Sveruski kapitalni šah

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Dug novac za elitu

Federalni zakon, koji je dopunio Zakon o stanovanju normama o regionalnim operaterima kapitalnih popravki, Rusima je "prezentovan" na samom kraju 2013: 23. decembra usvojila ga je Državna duma, 25. Vijeće Federacije, a 28. potpisao ga je predsjednik. Doček Nove godine tradicionalno je vrijeme za promicanje kontroverznih inicijativa. Štaviše, zemlja je tada živjela u informacionom prostoru između Majdana i Sočija i nije se mijenjala za takve sitnice kao što su velike popravke. Novaja gazeta je pokušala da sazna zašto je bilo potrebno preinačiti stambeno zakonodavstvo, ko bi mogao da lobira za ovaj proces, i što je najvažnije - ko bi mogao da postane korisnik novog sistema.

Kao što znate, od 2007. godine glavni igrač na tržištu kapitalnih popravki stambenih zgrada (MKD) je posebno stvorena državna korporacija "Fond za pomoć reformi stambeno-komunalnih usluga". Novac prikupljen iz budžeta od prodaje Yuganskneftegaza legendarnoj kompaniji Baikalfinancegroup prebačen je u njen glavni kapital. Državnu korporaciju vodi Konstantin Tsitsin. Ovaj funkcioner malo je poznat široj javnosti, iako je upravljao kolosalnim novcem - 240 milijardi rubalja.

To je, kaže naš izvor, cijela suština manipulacija na temu remonta. Ovo je izvor dugoročnog novca, koji se stalno dopunjuje. Jukosov novac je ponestao i bio je potreban drugi izvor. Oni su, zapravo, postali stanovništvo, koje se ne uzalud naziva "jedinim neiscrpnim resursom".

Značajan plus sheme sa regionalnim fondovima je to što između punjenja i trošenja novca u „zajednički lonac“prođe dosta vremena, ponekad i bukvalno decenijama. Sve ovo vrijeme, novac će navodno biti mrtva težina, ali u stvarnosti će raditi. U interesu kreditne institucije u kojoj će se akumulirati.

Veća je vjerovatnoća da će bogati regioni sa jakim guvernerima zadržati ovaj novac. To se, na primjer, dogodilo u Moskvi, gdje je u odjeljenju za finansije gradske vlade otvoren račun, na kojem će se akumulirati kolosalne količine primanja od vlasnika nekretnina u glavnom gradu. Ali, kako smatra naš sagovornik, neformalni, ali strogi nadzor nad aktivnostima većine regionalnih operatera vršiće isti Konstantin Tsitsin.

Pored Gazprombanke, među mogućim korisnicima je navedena i Rosselkhozbanka, koja takođe periodično ima problema sa finansiranjem. Desetine milijardi rubalja, koje će stanovništvo godišnje plaćati regionalnim operaterima, u stanju su da minimiziraju ove probleme.

Kao i kod svake šeme, i ovdje mora postojati gubitnik. I tu ulogu tradicionalno preuzimaju građani, koji će zapravo plaćati porez na inflaciju. Zaista, za razliku od iste penzione štednje, zakonodavstvo ne predviđa posebne mehanizme kapitalizacije plaćanja za stambeno-komunalne usluge; to nisu investicije, već, zapravo, štednja. Pojedena inflacijom.

„Ne plaćam svoj stan u Moskvi“, priznaje sagovornik Novaje iz Ministarstva regionalnog razvoja i stambeno-komunalnih usluga. - Moja kuća je puštena u rad pre četiri godine, o kakvom remontu da pričam? I lično, ne vidim nikakav pravni razlog da plaćam ove račune.

Zakon je zaista "sir" i sa "rupama", ali ako je potrebno, može se poboljšati, a gdje je potrebno i dotjerati praksom provođenja zakona. Ukoliko neplaćanja stanovništva dosegnu kritične nivoe, što je vrlo vjerovatno, regionalni sudovi i službe izvršitelja biće bačeni u prioritetnu oblast. Prevelika nagrada u igri.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Efikasno demokratsko upravljanje

Kada dođe razgovor o računima za remont, prva zamjerka je “opet nam vuku pare”, druga “nije jasno kako će se taj novac potrošiti”. I ako je prva zbunjenost retoričkog plana, onda je druga s rješenjem.

Stanari kuće broj 19 na Studenskom proezu u Kirovu ne brinu o tome kuda će otići njihov novac dat u rubrici „Doprinos za remont“. Sami su odlučili šta će renovirati u svom domu. Na sastanku HOA.

- Održavamo sastanke o bilo kom važnom pitanju: farbanju ulaza, promenama na susednoj teritoriji. Svakako se razgovara o svakom koraku “, kaže Vera, stanovnica kuće. - Opštim glasanjem biramo predsjednika HOA. Svake dvije godine.

Vera živi u stanu površine 48,4 kvadratnih metara. m. I plaća 343, 64 rublja za remont svakog mjeseca.

Odluku o tome šta će tačno popraviti novcem prikupljenim sa "remontne" linije, sami su donijeli i stanovnici Studentskog proezda 19.

- Predsedavajući je rekao da je komisija pri regionalnoj vladi, koja se bavi pitanjima remonta, preporučila da popravimo lift. Ovaj prijedlog su svi podržali, jer je lift za nas zaista bolna tema: radi od same izgradnje kuće - od 1988. godine: za današnje standarde sporo i, nažalost, ne baš uredno.

„Novi lift će nas koštati 1,5 miliona rubalja“, kaže Lydia Maryina. - Moramo ga popraviti do 2020. godine. I, naravno, do tog vremena iznos će se nakupiti.

Ivan Zhilin

Omsk

Građani duguju pola milijarde i ne žele da plate

Više od trećine stanara stambenih zgrada ne plaća račune za "velike popravke", priznao je u programu Vesti-Omsk 13. jula zamenik regionalnog ministra građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Dmitrij Šekalov. Broj platiša je, prema njegovim rečima, poslednjih meseci naglo opao: u februaru-martu ih je bilo 78 odsto, a od aprila je počeo pad i sada ih je 65 odsto. Zvaničnik pretpostavlja da razliku prave ljetni stanovnici, koji u brizi oko žetve zaborave ili nemaju vremena da dođu u poštu s računima.

Njihovo slanje stanovnicima Omska - osim tekućih računa za komunalne usluge - je regionalni fond za kapitalne popravke koji je regionalna vlada osnovala od septembra 2014. Stope naplate za 10 mjeseci su se naglo mijenjale nekoliko puta: u septembru 2014. - 50,1%, u oktobru - 64,2%, u novembru - 82%, u decembru - 48,8%, u januaru 2015. - 76,1% itd. Vjerovatno zavise od aktivnosti, s jedne strane, regionalnih agitatora, koji stanovnicima regiona objašnjavaju potrebu ove isplate, as druge strane, od aktivista za ljudska prava i komunista koji pozivaju građane da ne plaćaju "lažni remont".

Prevlast u ovom informacionom ratu, naravno, pripada prvima, ali resursi njihovih protivnika nisu tako mali: omski ogranak Komunističke partije Ruske Federacije ima novine i televiziju, komunisti održavaju pikete i mitinge, pokrivaju od strane lokalnih internet publikacija. Regionalni HRC (Komitet za ljudska prava) na svim protestnim događajima ih dijeli učesnicima "dopisa" - kako da se ponašaju savjesni neplatiše, ako iznenada budu pozvani na sud. I također - gotovi obrasci za prijavu šefu regionalnog fonda za remont "o odbijanju zaključivanja ugovora za popravku stambenih zgrada" (uzorak je objavljen na web stranici "Politički Omsk"). Argumenti u njemu su prilično ubitačni: ovaj fond, iako je osnovala regionalna vlada, je neprofitna organizacija. Član 10. Zakona br. 82-FZ kaže da se imovina takvog fonda može formirati isključivo "na osnovu dobrovoljnih priloga, a njegovi osnivači" ne odgovaraju za njegove obaveze, "kao ni" fond nije odgovoran. za obaveze osnivača."

U Omsku su sudovi u proteklih nekoliko godina donijeli 1.640 odluka kojima su kancelariju gradonačelnika obavezali da popravi stambene zgrade o trošku gradske blagajne: cijena emisije je 13 milijardi rubalja, nešto manje od godišnjeg budžeta grada.„Ako kuća“, kaže aktivista za ljudska prava Kuznjecov, „nije bila podvrgnuta velikim popravkama više od 20 godina, onda je opština dužna da je preuzme na sebe, ne zahtevajući ni novčića od stanovnika. Ali te odluke sudski izvršitelji ignorišu, a mi ćemo se žaliti na njihovo nepostupanje sudovima, za sada bez opipljivih rezultata.”

I sam aktivista za ljudska prava živi u kući koja, kao i ogromna većina omskih "hruščoba", nije remontovana više od 40 godina, ali sve to vrijeme stanari su redovno naplaćivali "održavanje i popravku stambenog prostora".

Ukupno, do danas, stanovnici regije Omsk duguju više od pola milijarde rubalja za remont. Ako ovaj iznos podijelite s tarifom - 6 rubalja. 70 kopejki. po sq m, pomnoženo sa prosječnim stambenim prostorom (50-60 kvadratnih metara) i za 10 mjeseci, ispada da više od 100 hiljada porodica Omsk ne plaća ništa za velike popravke. Mnogi, naravno, ignorišu ove isplate zbog siromaštva, ali većina, siguran je Valentin Kuznjecov, ne samo iz materijalnih, već i iz ideoloških razloga.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Naš dom - "Land Cruiser"

Do danas je lokalna tarifa 5,07 rubalja po metru u kućama do 5 spratova i 5,84 rubalja po metru u visokim zgradama. Važno je napomenuti da su planovi regionalne vlade bili povećanje iznosa u 2015. na 6,21 rublju, a direktor regionalnog fonda za kapitalne popravke Andrej Čibisov predložio je da se prosječna plata poveća na 7 rubalja sa 1 kvadrata. m; ideju nisu podržali poslanici i ministar energetike i stambeno-komunalnih usluga Sergej Krainev.

Naime, Andrej Čibisov je još prošlog proleća postao optuženi za skandal oko kupovine Land Cruisera Prada od strane fonda za remont. Krajem marta, fond je raspisao aukciju za kupovinu automobila, početna ugovorna cijena bila je 1,9 miliona rubalja. Aukcija je proglašena nevažećom, a u roku od pet dana potpisali su ugovor na 1,89 miliona rubalja sa jednim učesnikom - SamREK-Operation, koji se bavi snabdevanjem toplotom u gradovima i okrugima regiona. U ovom slučaju, šef SamREK-Operacije je isti Andrej Čibisov. Lokalni mediji i sam guverner skrenuli su pažnju na sukob interesa prilikom kupovine automobila. Fond za remont bio je primoran da raspiše aukciju za prodaju Land Cruisera i kupovinu domaće Lade Largus.

Međutim, sam program je iskreno propao 2014. godine i bez Land Cruisera: samo oko 30% uplata je naplaćeno od stanovništva, a od 862 kuće koje su bile uključene u plan renoviranja, radovi su obavljeni samo u 127.

U 2015. godini u Samarskoj regiji planiran je remont 886 stambenih zgrada, dok realnih podataka o izvedenim radovima nema. Prema Sergeju Krainevu, stopa naplate je dostigla 40%.

Na nedavnoj konferenciji za novinare, Sergej Uljankin, zamjenik ministra energetike i stambeno-komunalnih usluga Samarske regije, govorio je o poteškoćama s kojima se suočavaju zaposlenici fonda.

Prvo, nije isplativo popravljati kuće sa visokim stepenom istrošenosti, a isplativo im je dati status hitnog i dotrajalog stanovanja, ali sve to treba raditi intenzivno.

Drugo, fondacija ne može sama da počne sa popravkom, sve se mora usaglasiti sa stanarima.

Iz govora zamjenika ministra postalo je jasno da bi operater kapitalnih popravaka odlično radio da nije bilo ovih neugodnih stanara stambenih zgrada.

Natalia FOMINA

Izjava o odbijanju plaćanja remonta