Politika NATO-a o obrazovanju u SSSR-u, 1959

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Izvještaj NATO komitetu za nauku o temi "Naučno-tehničko obrazovanje i kadrovske rezerve u SSSR-u". 1959 godina.

NAUČNO I TEHNIČKO OBRAZOVANJE I LJUDSKI RESURSI U SSSR-u

I. UVOD

1. Kada je prije nešto više od 40 godina formiran Sovjetski Savez, država se morala suočiti s ogromnim poteškoćama. Urod na sovjetskom jugu uništen je najezdom skakavaca, što je rezultiralo nestašicom hrane i niskim moralom. Ništa nije doprinijelo odbrani, osim racionalnog korištenja teritorijalnih i klimatskih uslova.

Država je zaostajala u obrazovanju i drugim društvenim sferama, nepismenost je bila široko rasprostranjena, a skoro 10 godina kasnije sovjetski časopisi i štampane publikacije i dalje su izveštavale o istom nivou pismenosti. Prije 40 godina očajnički je nedostajalo obučenog kadra koji bi sovjetski narod izveo iz teške situacije, a danas SSSR osporava pravo Sjedinjenih Država na svjetsku dominaciju. Ovo je dostignuće koje nema premca u modernoj istoriji.

II. NEKI FAKTORI KOJI PROMOVIŠU BRZO POBOLJŠANJE OBRAZOVANJA POD SOVJETSKIM REŽIMOM

2. Naravno, brojni faktori su doprinijeli sovjetskom napretku u proteklih četrdeset godina, a oni koji se ovdje spominju predstavljaju samo mali dio onoga što je važno. Uprkos činjenici da je ovaj dokument napisan u vezi sa obrazovanjem nauke i tehnologije, većina onoga što je rečeno može se primeniti na bilo koju drugu oblast ljudske misli. Sovjetska praksa se na mnogo načina razlikuje od prakse zapadnih zemalja, i ovaj rad posvećuje potrebnu pažnju ovim razlikama.

(i) Menadžeri koji su stekli naučno i tehničko obrazovanje

Od samog početka, sovjetski lideri su jasno shvatili da su nauka i tehnologija najvažnija sredstva za postizanje vojnih i ekonomskih ciljeva komunizma. Naučne i tehničke discipline, koje su bile naglašene već više od četrdeset godina, dobro su zastupljene u osnovnom obrazovanju sadašnjih sovjetskih lidera. Predsjednik Akademije nauka SSSR-a, po svom položaju, član je predsjedništva, što se može porediti sa kabinetom premijera Velike Britanije ili kabinetom predsjednika odbora Francuske. Od 67 članova ovog organa 39 je steklo naučno-tehničko obrazovanje. Osim toga, prvi zamjenik predsjedavajućeg i 9 od 13 zamjenika predsjedavajućeg Vijeća ministara stekli su naučno-tehničko obrazovanje. Naučno-tehnološki projekti u SSSR-u češće će biti prihvaćeni na najvišem administrativnom nivou nego u zapadnim zemljama.

(ii) Centralizovana kontrola i planiranje

Ovi faktori pružaju jasne prednosti za maksimiziranje efikasnosti programa obuke. Može se postaviti jedinstven obrazovni standard za cijelu zemlju, pojednostaviti obrazovni sistem i eliminisati većinu uzroka zabune u zapadnim zemljama, gdje je sistem postao fragmentiran. Ako su planiranje i proizvodnja usklađeni, onda nema nezaposlenosti, a ljudi sa odgovarajućim kvalifikacijama završavaju na svim poslovima koji su potrebni državi. U centralizovanom sistemu, naravno, postoji mogućnost da budete ili briljantno u pravu ili katastrofalno u krivu. Suština sovjetske metode je sljedeća: ministarstva predviđaju svoje potrebe za materijalima i ljudskim resursima za 5 (sada 7)-godišnji plan u skladu sa opštom direktivom partijskog rukovodstva. Uspoređuju se zahtjevi koje postavljaju ministarstva, a koji se svake godine neznatno mijenjaju na osnovu iskustva, a Državni odbor za planiranje izrađuje planove. Dijelove plana koji se odnose na naučna i tehnička pitanja odobrava Akademija nauka.

(iii) Novo obučeno osoblje na raspolaganju državi

Gotovo svi koji studiraju iznad obrazovnog minimuma utvrđenog sovjetskim zakonodavstvom primaju državna sredstva. Država zahtijeva da diplomci viših ili srednjih specijalizovanih obrazovnih ustanova po završetku studija rade tri godine prema rasporedu. Od mladih koji nisu opterećeni drugim obavezama, oko 750 hiljada dobilo je visoko obrazovanje, a 1,2 miliona - srednje specijalizovano obrazovanje. Ove kadrovske rezerve u svakom trenutku mogu se povezati sa rješavanjem prioritetnih zadataka države, poput grandioznih razvojnih planova, nastave i dr. Ovih 2 miliona specijalista nisu slabo plaćeni radnici, primaju pristojnu platu i, osim toga, nisu obavezni da služe vojsku.

(iv) "Male" discipline

SSSR je velika država, tako da je u stanju organizirati punopravne grupe za proučavanje predmeta kao što su stvaranje i ugradnja žiroskopa i parnih kotlova. Istovremeno, zapadne zemlje mogu ponuditi samo epizodne kurseve koji nisu najvišeg kvaliteta zbog malog broja učenika i nastavnika.

(v) Temeljno proučavanje zapadnih resursa

Zapadne publikacije su obično dostupne u prijevodu od glavnih sovjetskih institucija najkasnije 2 mjeseca nakon originalne publikacije. Akademski institut za naučne informacije ima najbolju i najkompletniju uslugu apstrahovanja na svetu. Ako okolnosti to zahtijevaju, Sovjeti su spremni dobiti informacije putem špijunaže.

(vi) Povratak u obrazovni sistem

Tokom godina, značajan dio obučene radne snage vratio se u obrazovni sistem kako bi obučio još više stručnjaka. Poučavanje je dobro plaćeno i prestižno zanimanje. Neto godišnji porast obučenog osoblja je 7% u SSSR-u (za poređenje, u SAD 3,5%, u UK 2,5-3%).

(vi) Pojačano proučavanje osnovnih disciplina

Posljednjih godina, barem u svim nastavnim planovima i programima koji se nude u Sovjetskom Savezu, naglasak je stavljen na intenzivno proučavanje osnovnih disciplina. U svakom od 200 tehničkih nastavnih planova i programa koji funkcionišu u visokoškolskim ustanovama, 10% vremena je posvećeno višoj matematici, a isto toliko i fizici. Veliki broj obučenog osoblja i brzi tehnološki napredak postignuti su daleko od površnih napora.

(viii) Obuka trenera je glavni prioritet

Sa svakom novom etapom naučnog i tehnološkog napretka, počinje odgovarajući program obuke nastavnika. Od 1955. godine Moskovski državni univerzitet obučava nastavnike programiranja (Dodatak 1).

(ix) Efikasno zagovaranje

Na Zapadu se sovjetska propaganda i laž često smatraju sinonimima. Propaganda uspješno drži nacionalne ciljeve u vidokrugu sovjetskog naroda, koji je presretan što se ti ciljevi ostvaruju. U SSSR-u postoje pozicije koje nerado zauzimaju, poslovi na kojima rade bez velike želje. Zagovaranje u obrazovnim institucijama prikazuje rad na takvim pozicijama i pozicijama kao uzbudljiv izazov i tjera mlade ljude (iii) da voljno rade za dobro svoje zemlje u nepovoljnijim uslovima.

III. Faze sovjetskog obrazovanja

3. Dijagram u Prilogu 1 prikazuje stanje tokom posljednjeg petogodišnjeg plana (od kojeg se odustalo), a iako dolazi do promjena u osnovnom i srednjem obrazovanju, dijagram prikazuje sistem koji će primjenjivati većinu sadašnjih sedam- godišnji plan.

4. Obrazovanje u obrazovnim institucijama u Sovjetskom Savezu počinje sa 7 godina. Osnovno obrazovanje traje 7 godina. Do 1960., posljednji petogodišnji plan je bio da se desetogodišnja škola učini javno dostupna. Tamo gdje je dostupno 10-godišnje školovanje, lokalno zakonodavstvo ga čini obaveznim, što dovodi do toga da je broj svršenih desetogodišnjih škola u posljednjih pet godina porastao sa 440.000 na 1,5 miliona godišnje. Dječaci i djevojčice uče po istom planu i programu u 7 i 10-godišnjim školama. U drugom stepenu klasičnog obrazovanja, odnosno u osmom, devetom i desetom razredu desetogodišnje škole, učenici 42% vremena provode učeći matematiku, fiziku i hemiju. Maturanti desetogodišnje škole nisu tako dobro obučeni kao maturanti šestog razreda engleske gimnazije sa naučnim predrasudama ili dečaci i devojčice koji diplomiraju na drugom stepenu francuskog liceja. Znatno viši prosjek u naučnim disciplinama postižu, međutim, svi koji su završili desetogodišnju školu u SSSR-u. Riječ je o znatno većem broju studenata nego na Zapadu (Prilog 3).

5. Druge mogućnosti na kraju sedmogodišnjeg studija ilustrovane su na dijagramu u Dodatku 1. Postoje mogućnosti za posao za diplomce, ali broj onih koji to rade je dramatično opao tokom posljednjih 5 godina. Radna snaga Škole rade u sprezi sa industrijom i poljoprivredom. Specijalne srednje škole, uglavnom tehničke škole u okviru odgovarajućih ministarstava, pružaju specijalizovano obrazovanje u više od dvije hiljade specijalnosti; kursevi imaju izražen praktični fokus.

6. Poslednjih godina, oko 40% svršenih desetogodišnjih škola, uz manji procenat diplomaca srednjih stručnih obrazovnih ustanova, nastavlja da studira na visokoškolskim ustanovama (Prilog 2). Postoje glasine da će se ta brojka povećati na 70%. Univerziteti obučavaju samo 10% obučenog osoblja u Sovjetskom Savezu, a predaju samo osnovne discipline. Kurs na Pedagoškom zavodu traje 4 godine, nastava osnovnih disciplina na univerzitetima (bez fizike) traje 5 godina. Većina tehničkih nastavnih planova i programa (takođe iz fizike) je predviđena za 5, 5 godina, a program iz medicine za 6 godina. Studenti svih specijalnosti, osim pedagogije, rade na svom diplomskom projektu 6 mjeseci; rezultati istraživanja su oličeni u pisanoj tezi, koja se javno brani. Otprilike 1 od 6 ili 7 diplomaca visokoškolskih ustanova nastavlja školovanje. Studenti, postdiplomci i doktorandi moraju imati znanje jednog, dva, odnosno tri strana jezika.

ZNAČAJNE PROMENE

7. Hruščovljev memorandum iz septembra 1958. godine ocrtao je prelazak sa sedmogodišnjeg osnovnog obrazovanja na osmogodišnje obrazovanje. Nakon toga slijedi srednje obrazovanje u trajanju od 3 do 4 godine u jednoj od pet tipova škola i to:

(a) srednja škola sa akademskim fokusom, koja se razlikuje od osmog, devetog i desetog razreda desetogodišnje škole po prisustvu četiri razreda i prima oko 20% onih koji su završili osmogodišnji stepen obrazovanja;

(b) srednju tehničku školu;

(c) srednju specijalizovanu školu za potrebe pozorišta, baleta, vizuelnih umetnosti, služenja vojnog roka i dr.;

(d) srednju školu sa skraćenim radnim vremenom koja omogućava kombinovanje obrazovanja sa radom u fabrikama i poljoprivredi;

(e) noćne škole radne rezerve.

Jasno je da promjene u sistemu ne znače niže standarde. Štaviše, nastavni plan i program postojećih srednjih škola može se lako prilagoditi novim ciljevima.

IV. LJUDSKI RESURSI I STOPE PROIZVODNJE

8. Dodatak 4 daje opštu sliku ove stavke. Prva tabela pokazuje snažnu pristrasnost prema naučnoj i tehnološkoj sferi u SSSR-u. Također se može vidjeti da oni sa naučno-tehnološkim obrazovanjem obično ostaju u ovim oblastima. Prestiž i nagrade u ovim oblastima su visoki, posebno za nastavnike.

9. Na nivou poslijediplomskog obrazovanja, SSSR ne osjeća nedostatak profesionalaca sposobnih za upravljanje vladinim projektima. U visokom i školskom obrazovanju sve ukazuje da će broj stručno osposobljenih diplomaca ne samo lako ostati na istom nivou, već se može i povećati.

10. U dodacima 5 i 6 dati su procenti, a posljednji ukratko opisuje poslijeratna postignuća. Ova tabela također pokazuje primjetan udio žena u broju obučenog osoblja u SSSR-u.

V. IZAZOVI I NEDOSTACI

11. Sovjetski obrazovni sistem, koji upisuje oko 35 miliona ljudi na različitim nivoima, je gigantski. Jedna od njegovih izvanrednih vrlina, koja je rezultat centralizirane kontrole i planiranja, je njegova relativna jednostavnost. Bit će zanimljivo saznati kako se Sovjetski Savez uspješno nosio s problemima koji muče zapadne zemlje.

(i) Objekti za obuku

U sovjetskim obrazovnim ustanovama bilo kojeg nivoa obuka u 2 smjene ostaje norma, a obuka u 3 smjene nije nečuvena. Obezbjeđivanje učionica, sala za predavanja i laboratorija nesumnjivo je najteži problem s kojim se sovjetsko obrazovanje mora nositi. Neizvođenje programa izgradnje bio je jedan od faktora koji su doprinijeli napuštanju plana iz posljednjeg petogodišnjeg plana. Može se sa velikom sigurnošću tvrditi da je ovaj faktor ubrzao promjene u obrazovnom sistemu na nivou srednje škole. Priča se da će svi kandidati za visoko obrazovanje morati da odrade dve godine u industrijskoj i tehničkoj oblasti pre upisa. Dvije godine pauze omogućit će da se program izgradnje sustigne. Dodatak 1 pokazuje da nedostatak prostorija nije novi problem za SSSR.

(ii) Oprema

Zapadni stručnjaci su, po pravilu, ljubomorni na količinu i kvalitet opreme u sovjetskim obrazovnim ustanovama.

(iii) Odnos učenika po nastavniku

Kao što je ranije pomenuto, u Sovjetskom Savezu nema problema sa nastavnicima, dok je u većini zapadnih zemalja situacija loša.

[cca. istorija države - u ovoj tabeli, očigledno, govorimo o tome koliko učenika ima po nastavniku]

	SSSR	SAD	Velika britanija
Visokoškolske ustanove	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Škole	1 – 17, 6	1 - 21 (prosjek) 1 - 30 (početno)	1 - 18, 1 (srednja gimnazija) 1 - 22, 3 (srednja škola) 1 - 30, 5 (početno)

(iv) vojna služba

Iz ranije navedenih razloga, to ne predstavlja nikakav problem u SSSR-u.

(v) Odnos svršenih studenata na višim i srednjim specijalizovanim obrazovnim ustanovama

Zapadno iskustvo pokazuje da se na radnom mjestu troje diplomaca srednjih specijalizovanih obrazovnih institucija na jednog diplomca visokoškolske ustanove. U većini sovjetskih institucija koje posjećuju zapadni stručnjaci, čini se da se ova proporcija univerzalno primjenjuje. Koeficijent od 3 do 1 nije tipičan za obrazovni sistem, pa se može pretpostaviti da negdje u SSSR-u postoji manjak diplomaca srednjih specijalizovanih obrazovnih institucija, što sa sobom nosi određene poteškoće. Činjenica da ove poteškoće nisu očigledne znači da se u SSSR-u diplomci visokoškolskih ustanova mogu zaposliti u oblastima aktivnosti koje se na Zapadu smatraju neprofitnim.

Vi. INTERESNE DISCIPLINE ZA ODBRANU

(i) Matematika

12. Ova tema se smatra najprestižnijom u SSSR-u. Zemlja ima prvorazrednu matematičku tradiciju, a trenutni nivo matematike u Sovjetskom Savezu je drugi samo u Sjedinjenim Državama. Kada se proučava mnoštvo sovjetskih naučnih radova, posebno iz fizike, prirodnih nauka i mašinstva, postaje primetno sa kakvim zadovoljstvom sovjetski naučnici prave digresije u oblasti matematike. Naučni rad u Velikoj Britaniji često se sastoji od dva dijela: prvi dio postavlja teoriju, a drugi dio je empirijska potvrda ove teorije. Sovjetski naučni rad se često sastoji samo od teorije.

Prvoklasni sovjetski matematičari igraju mnogo veću ulogu od svojih zapadnih kolega na inženjerskim konferencijama, koje su prilično neformalne prirode. Ovaj naučni pristup rješavanju inženjerskih problema može dijelom objasniti brz napredak u ovoj oblasti. Sovjetski matematičari su spremni da primene matematičku teoriju u eksperimentalnim istraživanjima prilično malih razmera. Oni rade s iznenađujućom lakoćom u područjima gdje bi zapadnim naučnicima bili potrebni dodatni eksperimentalni podaci. Tamo gdje je sovjetska metoda uspješna, postaje moguće izostati od međufaza razvoja istraživanja. Nema sumnje da je nedavni sovjetski napredak u aerodinamici i hemijskom inženjerstvu u velikoj meri zahvalan savetima matematičara.

Matematika se snažno podstiče u školama. Olimpijade i takmičenja iz matematike za učenike 8, 9 i 10 razreda desetogodišnje škole održavaju se na gradskom, regionalnom, republičkom i republičkom nivou. Visoko nadareni učenici se prepoznaju u vrlo ranoj fazi i nakon toga im se olakšava učenje.

U većini zemalja postoji jasna vertikalna struktura naučnih disciplina i vertikalna hijerarhija među naučnicima. To ometa interdisciplinarnu razmjenu naučnih ideja. U SSSR-u je matematika aktivna komponenta u međusobnom obogaćivanju disciplina. Značajan primjer je Laboratorija za vibracije Instituta za fiziku. Lebedev Akademije nauka SSSR-a. Laboratorija je istraživačka organizacija; Osoblje ove moskovske laboratorije, koje ovde radi jedan ili dva meseca godišnje, takođe radi u institucijama širom Unije. Zauzimaju vodeće pozicije u brojnim disciplinama: astronomiji, radioastronomiji, spektroskopiji, akustici, teorijskoj fizici, instrumentaciji, hidrologiji mora, elektrotehnici i mnogim drugim industrijama. Jedina stvar koja ih spaja je interesovanje za talasne pokrete. Mogućnosti za razmjenu naučnih ideja u Vibracionoj laboratoriji su ogromne.

Dodatak 8 pruža detaljan univerzitetski nastavni plan i program za primijenjenu matematiku, a Dodatak 7 za čistu matematiku. U paragrafima 19 i 20 Dodatka 7 naveden je broj sati industrijske prakse, kao i izgledi za automatizaciju.

(ii) Fizika

Praktično po svim pitanjima ove discipline sovjetski naučnici su u rangu sa svetskom naukom. Teorijska fizika je dostigla ogromne visine, a u poslednjih pet godina sovjetska istraživanja u oblasti poluprovodnika su pokazala izuzetan uspeh. Dodatak 9 predstavlja nastavni plan i program fizike, uključujući značajan broj sati posvećenih naprednoj matematici i industrijskoj praksi.

(iii) Hemija

Stanje ove discipline u SSSR-u opisuje se kao predratno, ali ovu izjavu ne treba smatrati istinitom. Sovjetski Savez zaostaje u hemijskom inženjerstvu, ali postoji jasno razumijevanje ove situacije i kretanje ka poboljšanju u ovoj oblasti. Nastavni plan i program hemije u Dodatku 10 ponovo posvećuje veliki broj sati naprednoj matematici i industrijskoj praksi.

(iv) Mašinsko inženjerstvo

Dodatak 11 obično pokazuje da se velika količina vremena izdvaja za proučavanje više matematike i fizike. Postoje i sati za industrijsku praksu. U rastućoj ekonomiji, čije se potrebe zadovoljavaju razvojem industrijalizacije, mašinstvo je jedan od prioriteta Sovjetskog Saveza. U 1958-59. planira se diplomirati 3 puta više inženjera nego u Sjedinjenim Državama. Moguće je da će uskoro postati očigledni znakovi zasićenja inženjerskim stručnjacima.

Vii. ZAKLJUČCI

13. Na Zapadu postoji značajna tendencija zauzimanja ekstremnih stavova o Sovjetskom Savezu. Njegovi građani, međutim, nisu superljudi ili drugorazredni materijal. Zapravo, to su ljudi sa istim sposobnostima i emocijama kao i svi ostali. Ako 210 miliona ljudi na Zapadu radi zajedno sa istim prioritetima i žarom kao i njihovi kolege u Sovjetskom Savezu, postići će slične rezultate. Države, koje se samostalno takmiče sa SSSR-om, rasipaju svoju snagu i resurse u pokušajima koji su osuđeni na neuspjeh. Ako je nemoguće stalno izmišljati metode koje su superiornije od onih u SSSR-u, vrijedno je ozbiljno razmisliti o posuđivanju i prilagođavanju sovjetskih metoda. Ovo može uključivati, ali nije ograničeno na:

(i) odbacivanje poštovanih, tradicionalnih pogleda na ulogu žene;

(ii) obavljanje poslova koje država traži od onih čije je obrazovanje iznad zakonom utvrđenog obrazovnog minimuma finansirano iz budžetskih sredstava;

(iii) ukidanje „slobodnog tržišta“resursa kvalifikovane radne snage; donošenje i eventualno jačanje mjera za njegovo državno regulisanje.

14. Šta god da se dogodi, svaka država koja ima nedostatak nastavnog osoblja mora hitno, vanredno, riješiti ovaj problem.