"Vatru smo ugasili iz flaša." Ministarstvu za vanredne situacije potrebna je hitna reforma

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Istražni komitet je pozvao na saslušanje bivšeg šefa Ministarstva za vanredne situacije Vladimira Pučkova. Bivša ministrica još uvijek vodi krivični postupak zbog zloupotrebe ovlasti od strane svjedoka. Međutim, već je očigledno da je tokom 6 godina svog vodstva (2012-2018) Pučkov doveo Ministarstvo za vanredne situacije u vanredno stanje.

Nevolje bivšeg ministra počele su još 2015. godine, kada je sud u Tverskoj uhapsio njegovog bivšeg prvog zamjenika Sergeja Šljakova. Prema istrazi, Šljakov je pokušao da proda poziciju v.d. Guverner Jaroslavske oblasti. U zamjenu za to, bivši zamjenik načelnika Ministarstva za vanredne situacije tražio je milion rubalja

Bivši istražitelj Glavnog tužilaštva Ruske Federacije za posebno važne predmete, advokat Vladimir Kaliničenkoizneo je sledeće gledište za Novy Izvestia:

“U strukturama vlasti, i ne samo u njima, postoji takva praksa: ako prvi zamjenik bude službeno smijenjen sa funkcije, šef automatski podnosi izvještaj o ostavci. U cijelom svijetu jeste. Samo ovdje je iz nekog razloga sve drugačije. Nakon skandala sa hapšenjem njegovog prvog zamjenika, Pučkov je nastavio sa radom… Što se tiče slučaja u kojem je svjedok, radi se o članu 285 Krivičnog zakona Ruske Federacije - "zloupotreba službenog položaja". Predviđena je kazna od 3 do 10 godina zatvora”.

Skandal sa hapšenjem Šljakova bio je samo početak visokih "probijanja" Ministarstva za vanredne situacije. 25. marta 2017. godine dogodio se najveći požar u poslednjih nekoliko godina u kemerovskom tržno-zabavnom centru "Zimnjaja Višnja". Tada je poginulo 60 ljudi, među kojima 41 dijete. Privedeni su i službenici Ministarstva za vanredne situacije, a posebno je uhapšen šef akcije gašenja požara. Andrey Bursin … Optužen je po djelu 3 čl. 293 Krivičnog zakona Ruske Federacije (krivični nemar). A prije toga je šef Glavne uprave hitne pomoći Rusije u Kemerovskoj oblasti otišao na krevet Aleksandar Mamontov(optužen je za pronevjeru i nemar). Kada Vladimir PučkovUpitan kako ocjenjuje postupanje spasilaca, bivši ministar je rekao da su vatrogasci, po njegovom mišljenju, "Uradili sve što zavisi od njih" … Ubrzo nakon ove izjave u programu Besogon Nikita Mihalkov, koji je poznat po bliskosti sa predsjedničkim strukturama, rečeno je o potpunom krahu rada u Ministarstvu za vanredne situacije. Bilo je riječi o naglom smanjenju osoblja, o otpuštanju kvalifikovanog kadra, o nenamjenskom trošenju budžetskih sredstava, kolapsu tehničke podrške radu odjela. “Od 2017. godine u Ministarstvu za vanredne situacije u prosjeku je smanjeno 30 posto osoblja, a na straži do 50 posto. One. praktično nije bilo ko da gasi požare 1917. - zvučalo je u programu.

Ubrzo je Pučkov smijenjen sa funkcije. Pokušao je pronaći novi posao, čak je iznio svoju kandidaturu za mjesto senatora iz Primorja. Međutim, Istražni komitet je sumnjao da su spasioci Kemerova možda urotili da ometaju istragu požara u trgovačkom i zabavnom centru Zimnjaja Višnja. Izbili su provjere. Prema rezultatima revizije, Ministarstvo za vanredne situacije otkrilo je 280 hiljada prekršaja protivpožarne regulative. Ali stvar se tu nije završila…

General-pukovnik policije Alexander Mikhailov rekao je za "Nove vesti":

„Oblaci se već dugo skupljaju iznad Pučkova. On je zapravo Ministarstvo za vanredne situacije pretvorio u sistem za pranje novca. Pod njim je zapravo ukinuto računovodstvo i kontrola u ovoj strukturi: niko nije znao koliko je kvadrata izgorelo u požaru, koliko i gde su poslani šatori, gde je išla humanitarna pomoć. Na TV "Ruslans" su nas prikazivali pune humanitarne pomoći, ali ta pomoć ili nije sistematski stizala na odredište, ili je nestala… Generalno, Ministarstvo za vanredne situacije se pretvorilo u široko polje delovanja za osobu koja nije opterećena koncepte poštenja i morala."

U principu, sve je to potvrdila obimna interna revizija, koja je održana u Ministarstvu za vanredne situacije u maju-junu ove godine. O nekim od njegovih rezultata predsjedniku je izvijestio novi ministar za vanredne situacije Evgeny Zinichev … Glavni problem u izvještaju je kadrovski problem. Ukratko, odjel je postao analogni bajci Saltykov-Shchedrin "O tome kako je jedan čovjek nahranio dva generala" … U Ministarstvu za vanredne situacije pod Pučkovom, jedan vatrogasac je zapravo imao, ako ne dva generala, onda sigurno dva službenika. Zbog ovih "kadrovskih reformi" došlo je do toga da su predstavnici vatrogasne službe, zbog malobrojnosti, umjesto da gase požare i spašavaju ljude, angažovani samo na otklanjanju vanredne situacije uz pomoć fotografske i video opreme. Što se tiče požara, praktično nije imao ko da ih ugasi… I tako se dogodilo u julu ove godine. Sve je počelo kada je finski odred granične straže u Laponiji objavio sljedeće informacije na Twitteru: “Pažnja svima koji planiraju putovati u Rusiju preko kontrolnog punkta Raya-Jooseppi! Kretanje nakon kontrolnog punkta Lotta dalje u unutrašnjost Rusije privremeno je onemogućeno zbog šumskog požara koji se proširio na cestu.”

A ovaj požar došao je iz regije Murmansk, gdje, kako se ispostavilo, jednostavno nije imao ko da ga ugasi. Situacija je bila katastrofalna, izgorio je Laponski rezervat prirode, požar je bjesnio u regijama Kandalaksha, Lovozersk, Pechenga. Jedan od požara zabilježen je u blizini sela Teriberki u oblasti Kola, gdje su lokalne vlasti održale festival pjesme i igre. S obzirom da požar nije imao ko da ugasi, uprava Kolskog okruga obratila se za pomoć dobrovoljcima, kojih je bilo svega 15-20 ljudi. Obećano im je pet hiljada rubalja dnevno za borbu protiv plamena…

Bivši šef vatrogasne jedinice Teriberk Vladimir Kičiginprokomentarisao incident: “Postoji uputstvo: državna vatrogasna služba nema pravo gasiti dalje od 200 metara od puta. Njihova oprema nije dizajnirana za udaljene požare. Ovim bi trebalo da se pozabavi avio-šumarstvo. Ali uprave okruga i gradova moraju sklopiti sporazume s njom. Ali nema novca. Niko ga ne gasi."

“Uzeli smo plastičnu flašu, napravili rupe na poklopcu, sipali vodu i tako prskali. Uvijek smo imali oko pet takvih boca u autu. Momci i ja smo se ugasili ,

- rekao je bivši vatrogasac.

Da su nedavno u gašenju požara bili uključeni nenaoružani dobrovoljci potvrdila je regionalna uprava Murmanske oblasti. Vatrogasci nisu imali ni motorne pumpe ni "rukavce" za gašenje požara… Da li će volonteri sledeći put doći da gase požar kantama i kotlićima je retoričko pitanje.

A sada nekoliko brojki iz provjere u Ministarstvu za vanredne situacije koju je ove godine izvršilo novo rukovodstvo ovog resora.

“Zbog smanjenja broja zaposlenih u Državnom vatrogasnom nadzoru od 50%, svaki od 9.800 inspektora ima više od hiljadu objekata (u zemlji ih je oko 10 miliona). Kadrovska nestašica osjeća se u avijacijskim odredima Ministarstva za vanredne situacije… Nedostatak zaposlenih nastao je kao rezultat kadrovske optimizacije koja se odvijala u periodu 2014–2018. Zbog toga je opao i kvalitet gašenja požara. Budžet spasilaca se stalno smanjivao: 2015. iznosio je 183,4 milijarde rubalja, 2016. - 172,0 milijardi, 2017. - 168,7 milijardi

Što se tiče tehnologije, situacija u Ministarstvu za vanredne situacije je jednostavno katastrofalna. Iz državnog naoružanja isključeni su visoka oprema, auto-merdevine, specijalni liftovi vredni više od milijardu rubalja, vatrogasna borbena odeća vredna više od 75 miliona rubalja, vatrogasna creva - više od 39 hiljada jedinica u vrednosti većoj od 170 miliona rubalja. program. Istovremeno, iz nekog razloga, 2 hiljade dronova u vrednosti od 450 miliona rubalja uključeno je u državni program za opremanje Ministarstva za vanredne situacije Vladimira Pučkova, iako je stvarna potreba za njima, prema inspektorima, mnogo manja. Inače, Ministarstvo za vanredne situacije i dalje ima u upotrebi veliki broj dronova tipa helikoptera. Nevolja je u tome što su praktički nepotrebni: njihove tehničke karakteristike ne odgovaraju potrebama za gašenje požara. Koliki je budžetski novac potrošio Pučkov i njegova pratnja? Mislim da je ovo pitanje koje će ne samo zanimati istražitelje iz TFR-a. Inače, upravo je pod Vladimirom Pučkovom Ministarstvo za vanredne situacije dobilo luksuzne kancelarije na teritoriji bivše Staljinove dače. Strani automobili, natovareni hranom i pićem, vozili su se tamo više puta…

Objekat Ministarstva za vanredne situacije u bivšoj staljinističkoj dači

Iz nekog razloga, zabranjeno je fotografisati vile Ministarstva za vanredne situacije

Postoje različite verzije o budućnosti Ministarstva za vanredne situacije. Naš izvor u MUP-u izrazio je mišljenje da se planira izdvajanje Zaštite od požara u posebnu strukturu. To posredno potvrđuju i mišljenja stručnjaka. Na primjer, ono što je rekao počasni spasilac Rusije Alexander Gofshtein:

"Nakon što je Šojgu otišao, na njegovo mjesto je došao čovjek sa kancelarijskim obrazovanjem, državni sekretar je šef kancelarije. I pokazalo se da ministarstvom nisu dominirala pitanja profesionalizma, već lične veze."

Prema Gofshtein-u, potreba za reformom ministarstva odavno se javila.

“U Ministarstvu za vanredne situacije postoji veliki sloj – civilna zaštita, koja je došla iz vojske, sada visi sama od sebe i parazitira na Ministarstvu za vanredne situacije. Shoigupostojalo je mišljenje da civilnu odbranu treba vratiti Ministarstvu odbrane. Drugi dio su vatrogasci, paravojna struktura koja je nekada pripadala Ministarstvu unutrašnjih poslova. Treći dio, civilni, su spasioci, najsvestraniji, najstručniji i najobrazovaniji dio službenika ministarstva… Moja prognoza je da ove tri službe odavno treba razdvojiti, a onda će Ministarstvo za vanredne situacije postati harmonično radna struktura. Spasioce treba ostaviti kao spasioce, možda, status ministarstva svesti na agenciju ili službu, prerasli birokratski aparat svesti na nulu i krenuti sa podjelom zanimanja ,

- smatra stručnjak.

Što se tiče sudbine bivšeg ministra za vanredne situacije Pučkova, onda, najvjerovatnije, ne bi trebao sanjati o časnoj ostavci.

„Ne isključujem da budućnost Pučkova neće biti bez oblaka,

- kaže general-potpukovnik policije Aleksandar Mihajlov.

- Nije ušao u novu vladu, a nije ni pušten "na miru", štaviše, pozvan je na saslušanje u TFR. Njegove aktivnosti kao ministra za vanredne situacije se sada detaljno istražuju. Kakve preferencije mogu biti kada je u pitanju sigurnost i život ljudi?! Štaviše, sada je politički trenutak takav da će predsjednik imati samo koristi od svakog glasnog izlaganja."