Više trošimo na zatvorski sistem nego na cijelo Ministarstvo zdravlja

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

23. decembra bio sam na konferenciji za novinare predsjednika. Sedela je na manje od dvadeset metara od Vladimira Putina. Hteo sam da postavim jedno veoma bolno pitanje za mnoge – o našim zatvorima. Čak ni o mučenju, a ne o kršenju ljudskih prava. O novcu. Malo ljudi zna: Federalna kazneno-popravna služba (FSIN) jedno je od najbogatijih odjela u našoj zemlji. Ali svi znaju za njegove stvarne poslove. Činjenica da se bivšem načelniku Federalne kazneno-popravne službe sudi u slučaju korupcije. Činjenica da se u medijima stalno pojavljuju objave o mučenju zatvorenika. O tome da ljudi koji nisu ni proglašeni krivima umiru od nepružanja medicinske pomoći. Zbog čega su uvedene sankcije našoj zemlji.

Nadam se da nisam smeo da postavim pitanje samo zato što predsednik nije bio spreman da odgovori ovde i sada. Kako on voli, brojkama i činjenicama. A činjenica da je primedba Dmitrija Peskova upućena meni da ne dižem znak sa pitanjima visoko nije zadiranje u slobodu govora. I samo potvrda da je predsjednik već vidio pitanje. I da ćemo odgovor svi dobiti malo kasnije. Štaviše, već smo poslali izveštaj o ekonomiji zatvora upućen Peskovu predsedničkoj administraciji. Sačekaćemo odgovor. I sam izvještaj će uskoro početi da se objavljuje u medijima u dijelovima.

Samih tableta bilo je deset.

"FSIN - crna rupa u budžetu", "FSIN: 6. mjesto u budžetu"

Po budžetskim rashodima, Federalna zavodska služba je na 6. mjestu među svim ministarstvima i odjelima.

Na zatvorski sistem trošimo više nego na cijelo Ministarstvo zdravlja, a samo jedan i po puta manje nego na Rosavtodor koji gradi puteve po cijeloj zemlji.

Krajem 2015. godine Federalna služba za kazneno-popravne poslove postala je jedini odjel koji je dozvolio značajno prekoračenje budžeta preko planiranog nivoa.

Od 2003. do 2015. godine budžet Federalne kazneno-popravne službe porastao je skoro 7 puta, brže od budžeta zemlje. Uprkos povećanju finansiranja i ogromnoj potrošnji budžeta, nije došlo do primjetnog poboljšanja u zatvorskom sistemu. Ni u pogledu uslova pritvora, ni u pogledu stanja ljudskih prava, ni u smislu ispravljanja kriminalaca. A ako novac ne ide za predviđenu namjenu - za zatvorenike, gdje onda ide?

Budžet FSIN-a po zatvoreniku

Budžet zatvorskog odjela u 2015. iznosio je 303 milijarde rubalja, 646 hiljada ljudi je bilo zatvoreno u zatvorima. Godišnji budžet po zatvoreniku je 469 hiljada rubalja. Više nego za jedno rođeno dijete - uplata materinskog kapitala državu manje košta.

Prosječni mjesečni troškovi - skoro 40 hiljada rubalja po osobi. Zatvorenici ne vide ovaj novac. To znači da se naseljavaju negdje drugdje. I svi znaju kakvo je ovo mjesto - džepovi korumpiranih funkcionera.

FSIN: nema para za sijalice?

Prije dvije sedmice, na sjednici Vijeća za razvoj civilnog društva i ljudska prava (HRC), branitelji ljudskih prava požalili su se predsjedniku da im zatvorske vlasti ne dozvoljavaju ulazak u kazneno-popravne ustanove. Putin je tada rekao: „Ako počnete da razgovarate sa njima, oni će verovatno reći, znate: doći će, proveriće, ali nemamo novca da promenimo sijalice. Tako nešto drugo."

Zaista se nadam da predsjednik zaista nije upoznat sa stvarnom situacijom sa finansiranjem zatvorskog sistema.

Hoće li zatvorenici biti lošije hranjeni?

Krajem novembra iz Federalne službe za kazneno-popravne poslove saopšteno je da će, ako se nastavi sa smanjenjem budžeta za kazneno-popravni sistem, to dovesti do nestašice hrane za zatvorenike. Ako se 2015. na hranu trošilo 86 rubalja dnevno, onda će se od 2019. ovaj iznos smanjiti na 64 rublje. Neverovatno je zašto se tako malo troši na hranu (samo 7% budžeta) i zašto baš te troškove treba smanjiti.

3 hiljade rubalja - plata osuđenika

Plate osuđenika ostaju veoma niske - na nivou od oko 3 hiljade rubalja. mjesečno, 10 puta manje od prosjeka za privredu. Federalna kazneno-popravna služba zadržava do 75% ovog iznosa, prihod radnog osuđenika je manji od hiljadu rubalja mjesečno. Ovaj novac nije dovoljan ni za cigarete. Da ne spominjem da ste nešto spremili za svoje izdanje. I onda se FSIN pita zašto osuđenici ne žele da rade.

Država gotovo ništa ne dobija koristeći izuzetno jeftinu radnu snagu zatvorenika. Dobit od aktivnosti koje donose prihod iznosi samo oko 1,5 milijardi rubalja. Odnosno, FSIN se plaća za samo 5%. Ostalo su budžetska sredstva. Naš novac sa vama.

Prije trideset godina aktivnosti zatvorskog odjeljenja bile su unosne. A osuđenici su primali normalne plate - na nivou prosjeka za privredu. Sada nema profita, nema plata. Ne mislite li da ovdje nešto nije u redu?

Da novac od gotovo besplatnog rada osuđenika teče negdje na krivo mjesto?

"FSIN: 2. mjesto u Evropi po mortalitetu", "Zatvorenici: 10% - HIV, 4% - tuberkuloza"

Situacija u zatvorskoj medicini je jednostavno katastrofalna - smrtnost u zatvorima u našoj zemlji je 2 puta veća od prosjeka u Evropi (na 100 hiljada ljudi). Zatvorski sistem je leglo društveno značajnih bolesti – 10% svih zatvorenika je zaraženo HIV-om, skoro 4% ima aktivnu tuberkulozu. Svi ovi ljudi će nam prije ili kasnije doći. Društvu. Niko ne treba da objašnjava kakvu opasnost predstavljaju ove bolesti. Epidemiološkim pragom smatra se bolest 5% bilo koje društvene grupe. Epidemija HIV-a je već počela u ruskom zatvorskom sistemu, a epidemija tuberkuloze je neizbježna.

U 2015. godini na stacionarnu medicinsku negu Federalne kazneno-popravne službe potrošeno je skoro 17 milijardi rubalja, oko 25 hiljada rubalja. po zatvoreniku. S obzirom da je standard po glavi stanovnika za finansiranje medicinske zaštite u zemlji u prosjeku samo 11,6 hiljada rubalja. Ali zatvorenici kažu da im se ne daju ni najosnovniji lijekovi poput paracetamola. I svi razumijemo da je novac ukraden i ovdje.

Relaps: Rusija - 50% Bjelorusija - 25%

Finansiranje ruskog zatvorskog sistema poraslo je skoro 7 puta od 2003. godine. U istom periodu, nivo postpentencijalnog kriminala je udvostručen – sa 25 na 50%. Odnosno, sistem uzgaja ponavljače za naš vlastiti novac.

U susjednoj Bjelorusiji stopa recidiva je dvostruko manja, iako se tamo izdvaja neuporedivo manje novca za zatvore. Najvjerovatnije je upravo zbog toga niža.

FSIN: humanizacija je propala

Koncept humanizacije kaznene politike je propao jer se sveo na svakodnevna pitanja. Izgradnja novih istražnih centara, popravke, nabavka kućnih aparata. Odnosno, pružanje materijalnih koristi, koje se, kao što znate, lako kradu, ne stižu do primaoca. Ali nije se dotakla glavne stvari - normalnog ljudskog stava prema ljudima koji su posrnuli. Koji ostaju naši sugrađani, a ipak će se, prije ili kasnije, vratiti u društvo. A oni su nam potrebni u društvu normalne psihe, zdravi i spremni da vode način života koji poštuje zakon.

Pa, upravo pitanje koje sam hteo da postavim predsedniku:

1. “Kada ćemo prestati da bombardujemo zatvorski sistem novcem koji nikuda ne ide, i krenućemo da sistemski rješavamo probleme koji su se nagomilali u ovom odjeljenju?
2. I drugo: ako FSIN čak i vas laže o finansijskoj situaciji, kako im možemo vjerovati po drugim pitanjima? Na primjer, o mučenju zatvorenika?"

Očigledno, ako razbijemo situaciju s iznudom i korupcijom u FSIN-u, kršenja ljudskih prava će nestati sama od sebe. Neće biti torture za iznuđivanje novca od zatvorenika i njihovih rođaka. Neće biti potrebe zastrašivati zatvorenike da nikome ne pričaju o tokovima korupcije i totalne krađe. Uvijek, ili skoro uvijek, kršenje ljudskih prava ima elementarno objašnjenje – pohlepu. Želja da se više ukrade i bolje sakri ukradeno.

Nadam se da ću i ja, kao i ostali građani zemlje, dobiti odgovor što je prije moguće. I da će se situacija u zatvorskom sistemu zaista početi mijenjati.