Maršalov plan - Kupovina evropskog suvereniteta

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Prije tačno 70 godina, američki Kongres je odobrio, a predsjednik Truman potpisao čuveni Marshallov plan. U okviru ovog programa, zemlje zapadne Evrope su besplatno dobile kolosalna sredstva iz Amerike. Ali Washingtonova velikodušnost bez presedana imala je svoje razloge. U stvari, Evropi je dato mito da se odrekne suvereniteta. U suprotnom, zaprijetila je povlačenjem u sferu utjecaja SSSR-a.

Ekonomska situacija u Evropi u drugoj polovini 1940-ih bila je izuzetno teška. U zemljama koje su preuzele bitke u Drugom svjetskom ratu uništeni su čitavi gradovi, ozbiljno oštećena infrastruktura, uključujući transport. Ukupna industrijska proizvodnja u Evropi iznosila je 88% predratnog nivoa.

Da bi se razumjeli razmjeri pada, mora se uzeti u obzir da je procijenjen potencijal, uključujući i neratne zemlje i Britaniju, gdje je proizvodnja kontinuirano rasla tokom ratnih godina, te je kao rezultat toga industrija ostala na „ratnom kolosijeku“. i potrebna konverzija.

Poljoprivreda (opet, prema generalizovanim procjenama i uzimajući u obzir neratne zemlje) izgubila je 15-20% predratnog nivoa, ali je situacija bila krajnje neujednačena. Stanovništvo Njemačke je, na primjer, gladovalo.

Nezaposlenost, siromaštvo, razaranja i razbojništvo su cvjetali. Opšti osećaj beznađa je postajao sve jači.

U ovakvim uslovima SAD su otišle da obezbede zemlje zapadne Evrope besprimjernu i besplatnu finansijsku pomoć. Ali njegova distribucija je izgledala čudno: od 12,4 milijarde dolara tokom 4 godine Marshallovog plana, skoro 3 milijarde je otišlo Velikoj Britaniji, 2, 5 - Francuskoj, 1, 3 - Italiji. To nas tjera da bolje pogledamo ne toliko ekonomsku koliko političku situaciju u ove tri zemlje.

Duh luta Evropom

U julu 1945. Winston Churchill je izgubio izbore, izgubivši većinu od laburista i njihovog vođe Clementa Attleeja. Tokom predizborne kampanje, konzervativci su se uglavnom fokusirali na svoje vojne pobjede, dok su njihovi protivnici govorili o budućnosti. Attleejev izborni program zvao se "Pogledajmo budućnost u lice". Obećala je da će u Velikoj Britaniji stvoriti "državu blagostanja" u skladu sa idejama demokratskog socijalizma.

Laboristi su se zalagali za očuvanje državne kontrole nad privredom uvedene u ratu, nacionalizaciju najvažnijih grana industrije, transporta i Banke Engleske, kao i jačanje saveza sa SSSR-om … Kao rezultat toga, osvojili su većinu u Donjem domu, formirali vladu i pokušali provesti svoje izborne planove, suočeni s protivljenjem konzervativnog Doma lordova. Međutim, sve do 1947 Attlee je uspio nacionalizirati, na primjer, željeznički transport, struju i ugalj..

Poslijeratnom Francuskom nisu vladali laburisti, ali je lokalna Komunistička partija imala veliki utjecaj na politiku. Pokret otpora je djelovao i kontrolirao uz aktivno učešće PCF-a, Komunisti su odigrali ključnu ulogu u ustanku u Parizu 1944, mnoge svjetske poznate ličnosti su se tih godina pridružile Komunističkoj partiji, uključujući Pabla Picassa. Nakon oslobođenja Francuske, komunisti su ušli u de Golovu vladu, a do kraja 1945. broj članova PCF-a iznosio je više od pola miliona ljudi. Na oktobarskim izborima za Narodnu skupštinu iste godine, komunisti su osvojili prvo mjesto, 26,2% glasova i najveću frakciju. Istovremeno, drugo mjesto i rezultat od 23,4% pripalo je socijalistima francuske sekcije Radničke internacionale.

U Italiji je Komunistička partija imala vodeću ulogu u antifašističkom Odboru za nacionalno oslobođenje, a 1944-1945 postala je najveća politička stranka u zemlji - njen broj je dostigao skoro dva miliona članova. Kao iu slučaju Francuske, predstavnici ICP-a ušli su u poslijeratnu vladu. A na parlamentarnim izborima 1948. godine dobili su više od 30% glasova.

Na Jalti su se zemlje pobjednice, naravno, dogovorile o podjeli sfera uticaja. Samo je zapadna sfera uticaja sama napuštala anglosaksonsku kontrolu i jasno je gravitirala prema Sovjetskom Savezu. Prestiž SSSR-a i Komunističke partije bio je toliki da su na svojim plećima izdržali totalni rat i oslobodili Evropu od fašizma.

Ovo je bila ozbiljna prijetnja, o kojoj je Čerčil otvoreno govorio u Fultonu, pokrenuvši Hladni rat.

Nije bez razloga da su naši „strani partneri“70 godina čistili ove stranice istorije od sjećanja Evropljana i prevrtali njihove ideje o prošlosti kako bi EU izjednačila komunističku i fašističku ideologiju. Marshallov plan bio je prvi korak u tom pravcu.

Kako je nastala Evropska unija

Na prvi pogled, Maršalov plan je nudio finansijsku pomoć zapadnoevropskim zemljama, uzimajući u obzir interese samih Sjedinjenih Država. Odnosno, to je bila varijanta obostrano korisne ekonomske saradnje. Upravo to je izjavio američki državni sekretar George Marshall u svom govoru na Univerzitetu Harvard 5. jula 1947. godine. Opisujući situaciju u Evropi, rekao je:

“Poljoprivrednici su oduvijek proizvodili hranu da bi je zamijenili stanovnicima gradova za druge životne namirnice. Ova podjela rada je temelj moderne civilizacije. Trenutno je pod prijetnjom. Gradovi i urbane industrije ne proizvode robu koja im je potrebna za razmjenu za hranu za poljoprivrednike. Ogroman je nedostatak sirovina i goriva. Automobila, kao što rekoh, nema dovoljno ili su potpuno dotrajali. Poljoprivrednici ne mogu pronaći potrebnu robu na rasprodaji. U međuvremenu, ljudi u gradovima trebaju hranu i gorivo, u nekim dijelovima Evrope postoji fantom gladi … Stoga su vlade prinuđene da koriste svoj budžetski novac i kredite za kupovinu osnovnih dobara u inostranstvu… Istina je da u naredne tri-četiri godine potrebe Evrope za stranom hranom i drugim esencijalnim proizvodima - uglavnom iz Amerike - toliko prevazilaze trenutne platežnu sposobnost koju joj je potrebno pružiti uz značajnu dodatnu pomoć, ili će se suočiti sa veoma ozbiljnim pogoršanjem situacije u ekonomskom, socijalnom i političkom području.”

Odnosno, zemljama Evrope je trebalo dati novac kako bi mogle kupovati robu iz Amerike. Klasična politika koja je stvorila radna mjesta u Sjedinjenim Državama i na kraju vratila novac.

Manje od godinu dana kasnije, 3. aprila 1948. godine, Sjedinjene Američke Države su donijele Zakon o pružanju ekonomske pomoći stranim zemljama, definišući konkretnu implementaciju Marshallovog plana. U skladu sa ovim zakonom, u svakoj zemlji koja učestvuje u planu dodijeljena je posebna misija da identifikuje potrebe i dodijeli novac … Specijalni predstavnik koji koordinira rad svih misija nalazi se u Parizu.

Ekonomski časopis United States News and World Report je 1948. rado napisao: “ Administrator za implementaciju ovog programa … moći će, na primjer, reći Francuskoj da li treba rehabilitirati željeznice ili poboljšati autoputeve … On će moći odlučiti da li farme treba mehanizirati …”i tako dalje.

Istovremeno, zakon je od zemalja učesnica Plana zahtevao da sprovedu "finansijske i valutne mere neophodne za stabilizaciju monetarnog opticaja", izbalansiraju budžet što je pre moguće i ukloniti carinske barijereda "podstiču i olakšavaju širenje razmene dobara i usluga među sobom".

Tako je „Maršalov plan“stvorio ekonomski blok od zemalja Zapadne Evrope. Koja je nakon 1951. godine i donošenja zakona "O međusobnoj sigurnosti" počela da se formira kao vojni blok.

Dana 12. jula 1947. predstavnici 16 zapadnoevropskih zemalja okupili su se u Parizu da razgovaraju o Marshallovom planu. Nakon toga, na osnovu Pariske konferencije, osnovan je Komitet za ekonomsku saradnju radi koordinacije napora na implementaciji Plana. I već je iz nje izrasla Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj. To je, na kraju krajeva, Evropska unija.

„Zakon „O pružanju pomoći stranim državama“nema presedana u svetskoj pravnoj praksi: to je zakon koji je usvojilo zakonodavno telo jedne zemlje, ali važi za druge, formalno suverene države“, pisao je SSSR o ovom pitanju.

Cijena suvereniteta

Jedan od uslova za pristupanje Marshallovom planu bio je povlačenje komunista iz kabineta ministara … I u Francuskoj iu Italiji, predstavnici komunističkih partija bili su primorani da napuste vladu. Ali politički pritisak iz Sjedinjenih Država nije bio ograničen samo na to.

Prema američkom zakonu od 3. aprila 1948., administrator Marshallovog plana je ovlašten da prekine program za određenu zemljuako, po njegovom mišljenju, ova država “ne ispuni ugovore koje je potpisala”. Postojala je i takva klauzula: administrator ima pravo prestati pružati pomoć u bilo kojem trenutku ako "više ne ispunjava nacionalne interese Sjedinjenih Država".

Na ovaj način , ekonomska pomoć je otvoreno deklarirana kao sredstvo za promicanje američke politike u zapadnoj Evropi … S jedne strane ravnoteže ležale su ogromne sume novca toliko potrebne za uništene ekonomije, a s druge, potreba da se prate glavni tok američkih interesa pod strogim nadzorom američkih administratora.

Godine 1948. u Italiji je pokrenuta snažna antikomunistička kampanja u koju su bile uključene mnoge političke i društvene snage, uključujući i crkvu. Dobili su direktnu podršku američke ambasade, što i ne čudi - uoči izbora za italijanski parlament, sam Marshall je otvoreno izjavio da u slučaju pobede komunista, finansijska pomoć zemlji biće smanjena. Izbor između novca i demokratije postao je konkretniji nego ikad.

Da li je postojala alternativa Marshallovom planu?

Ne postoji alternativa Marshallovom planu za obnovu ratom razorenih ekonomija do danas.

Zemlje istočne Evrope prošle su kroz ovaj težak period oslanjajući se na drugačiji ekonomski sistem. Frankistička Španjolska, koja nije bila uključena u američki plan, također je samostalno izvršila poslijeratnu obnovu.

Bez sumnje, ozbiljna finansijska podrška izgladila je mnoge oštre uglove za Zapadnu Evropu i omogućila postizanje visokog životnog standarda za kraće vreme … Ali cijena ovih dostignuća bila je stvarna transformacija zapadnoevropskih zemalja u američke dominione.