Staljinovo doba 3. Borba protiv birokratije

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Za referenciju:

NEP, kolektivizacija, razvlašćenje kulaka, partijsko čišćenje i niz drugih tema koje su posebno već naširoko obrađene u raznim publikacijama. Ali sve ove teme objedinjuje manje proučavana strana istorije - to je birokratija, sa ostacima njenih moćnih ekonomskih privilegija, bezobrazna, neuka, ravnodušna, vaga i odmerava, prima mito i zezanja. I. Staljin je, kada je najavio izgradnju socijalizma, napravio amandman da je potrebno samo savladati otpor "nove buržoazije".

“Nakon rata, to je svjetski fenomen. U svakoj zemlji nova buržoazija privlači svačiju pažnju. U Njemačkoj je zovu kapija, u Francuskoj nova bogataša, u Skandinaviji gulaš baroni.

I svuda se nova buržoazija odlikuje istim karakterističnim crtama. Ona je bezobrazna i nekulturna, primitivna - besceremonijalna, beskrajno - pohlepna, jedva asimiluje vanjske razlike "visokog društva" i naivnom bestidnošću i neukusom se razmeće svojim novim bogatstvom.

Ali svuda, munjevitom brzinom, asimiluje politički sistem buržoazije, potčinjavajući poznate stranke i poznate političare, i pretvara ih u opiju za zaštitu i umnožavanje stečenog kapitala. U SSSR-u se nova buržoazija spojila s trockizmom i tri godine su se vodile brojne rasprave o glavnom smjeru zadržavanja pozicija na vlasti i odlaganja reformi na svaki mogući način.

Ali Rusija je pretekla ceo svet. U Rusiji je proces obnove buržoazije otišao dalje nego bilo gdje drugdje. U Rusiji ne samo da su neki od starih elemenata buržoazije, razorene ratom, ustupili mjesto novim, već cijela klasa, kao da par godina roni pod vodu, sada ponovo radikalno izlazi na površinu, transformisan i po sastavu, karakteru i političkim težnjama“.

Ovo piše Dmitrij Dalin u svojoj knjizi Posle ratova i revolucija, izdavačka kuća Grani, Berlin, i otkriva njen svet.

“A ova nova buržoazija – postoji neko ko nije u njoj! Dezerteri uhvaćeni i neuhvaćeni, činovnici koji su krali robu u trenucima rekvizicije, radnici koji su napustili mašinu, povukavši do tada respektabilan komad materijala, seljaci iz predgrađa, fantastično profitirajući od mleka i povrća, agenti ekstravagancije, ove velike septičke jame, gde se dešava masovno spontano generisanje buržoazije, buržoaski činovnici i „specijalisti“svih resora, ne samo spremni da uzmu mito – već i sposobni da probiju dobru cenu za usluge, konduktere i mašiniste koji su uspeli da iskoriste fantastične razlike u cijene, ulični prodavci, preduzimljivi vratari, kuriri velikih ličnosti, kriminalaca, spremačica, diplomatski kuriri, ljudi svih staleža, svih nacionalnosti i polova, šefovi i podređeni, istražitelji i osobe pod istragom, eksproprijatori i eksproprisani plemići, buržuji i seljaci, ljudi bez oca-majke, bez porodice i plemena, ali sa onim ogromnim rezervnim avanturizmom, koji je potreban da rizikuje glavu da napuni džepove i izađe osuši se iz dubina velikog vrtloga. Tokom godina, svi su se upoznali sa mjestima zatočeništva, bili su upadani i pretresani, naučili zavjeru i šifre, prošli kroz vatru i vodu i bakarne cijevi.

Ali "novi kurs" nije kapitalizam, to je samo fundamentalna pobeda nove buržoazije. To je period kada u njemu skriveni buržoaski elementi izlaze iz nabora komunističkog plašta. Oni ispravljaju svoje članove, stiču firme, partnere, osnivaju za sebe radnje i fabrike i, upuštajući se samo sa velikom strepnjom u kapitalistički rad, konsoliduju se u međuvremenu u posebnu klasu, koja, kao i svaka klasa, ubrzo oseti kuda pritiska. njegove čizme. Ekonomsko, organizaciono i političko formiranje nove buržoazije počinje tek sada, pred našim očima.

Ona je slomljena boljševizmom i poričući ga spremna je ići daleko. Ali on je iz njene tačke gledišta loš ne zato što predstavlja režim oštre diktature, staru autokratiju iznutra, ne zato što slama novu buržoaziju jer ne poznaje i ne želi da zna slobodu političkih organizacija. Ako je eliminacija terora u interesu i sada je slogan svih klasa u Rusiji, onda nova buržoazija nipošto nije inspirisana idealom slobodne demokratske države. Naprotiv, divljenje "jakoj moći" među njima je napravilo velike korake, uprkos iskustvu boljševizma.

Arogantni prezir prema ljudskoj prašini, iz koje je nova buržoazija uspjela da se podigne, dijeli je sa boljševičkom doktrinom, koja je bičevima i patronama tjerala komunizam u otpornu masu. Sa njim deli nesklonost parlamentarizmu, prema - "govornicima", svakojakim principima, a zajedno sa njim, konačno, smatra da "sa našim narodom ne može ništa, bez štapa se ne može!"

Nadalje. S boljševizmom je spaja samouvjerena svijest da s njom tek počinje istorija čovječanstva. Nema korijene iz prethodnog režima i nije eksproprisana oktobarskim pučem. Naprotiv, da nije bilo oktobra, ovaj sloj ne bi postao buržoazija, već bi i sada nastavio da vuče tešku traku i ne bi video milione kao svoje uši.

On nema, i zaista ne može, imati onaj neselektivni odnos mržnje prema revoluciji koja oživljava razorene elemente stare buržoazije. Nova buržoazija ne pripada „bloku eksproprisanih“, koji ujedinjuje sve od bizona do bivših liberala, koji iz usta svojih ideologa proklamuju, u odnosu na boljševizam, jednostavnu i iskrenu parolu: „samo naprijed”!

Ali ona bi voljela da se revolucija završi od trenutka kada postane imovinska klasa. A nova buržoazija, naravno, ne libi pričati o tome "kada će boljševici konačno odletjeti". Ali to nije potaknuto intervencijama ili blokadama; a potrebe realne politike tjeraju je da ide sasvim drugim putem.

Taj novi put sastoji se u tome da, sve dok se ne bude moguće uhvatiti u ruke državne vlasti, postupno, korak po korak, potčini sebi najvažnije dijelove sovjetskog državnog aparata. Sindikat trgovaca sa policijom, kupljen po visokoj cijeni, često spašava i spašava od provođenja mnogih nezgodnih uredbi, od pretresa i rekvizicija. Komunikacija sa komisijama za hitne slučajeve, kada je uspješna, daje iste garancije na kvadrat. „Sopstvena ruka“u privrednim savetima štiti od dosadne kontrole i teških uslova zakupa. Stambena odeljenja zadužena za dodelu prostorija, saobraćajna odeljenja zadužena za gradski saobraćaj, železnička koja upravlja prevozom itd. gotovo beskonačno - sve se to podmićuje, zavodi, iznajmljuje, materijalno i ideološki uvlači u sferu novog buržoazija.

Mehaničari, hemičari, inženjeri, pravnici, koji su živjeli od ruke do usta od sovjetskih obroka, ne napuštaju ni sada, uglavnom, sovjetsku službu. Ali oni su već uvučeni u novi kapitalistički svijet kao zaposleni, dioničari i pravni savjetnici.

Jednom nogom u državnoj mašini, drugom u buržoaskom prometu - to je upravo ono što novoj buržoaziji treba. A iza mase specijalista i nekih viših pokrovitelja novog kursa - novih generala, pa čak i nekih čekista - drže se i vezuju za sovjetsku buržoaziju, ne prestajući, međutim, da budu komunisti najviše marke. Tako tanka mreža buržoaskih interesa, bačena usred sovjetske birokratije, donosi bogat ulov. Dakle, interes za novi način proizvodnje podređuje jedan ili drugi dio sovjetskog aparata interesima nove buržoazije.

Ali ovi uspjesi imaju svoje granice. Oni ne mogu i ne mogu ići dalje od određene tačke. Nova buržoazija ne može niti potčiniti politiku vlasti, niti staviti u njenu službu cjelokupnu državnu mašinu metodama koje sam upravo naveo, a koji daju samo neki prostor za njeno ekonomsko djelovanje. Ona ne može da trpi komunizam kao moć - s jedne strane. I ona ne može natjerati komunizam da se potpuno preporodi i ispuni svoje potrebe - s druge strane. Dakle, prodirući u komunistički milje, kvareći ovaj milje, nova buržoazija priprema raspad komunizma i izdvajanje iz njega jednog birokratsko-buržoaskog sloja, koji će, ukorijenjen u revoluciji, beskonačno daleko od starog režima, zadovoljiti potrebe buržoazije u novoj Rusiji. Novoj buržoaziji nije potreban ni stari režim, ni demokratija, ni sovjetski sistem. Ali ona je spremna da radi u svim povoljnim uslovima i spremna je da trpi i republiku i monarhiju ako otvore prostor za kapitalistički razvoj."

Većina čitalaca iz prve ruke zna za kategoriju ljudi koji su u "lukim devedesetim" nosili isto ime - "novi Rusi". Savremenici su ovu frazu doživljavali sa osmehom, sa zrnom ironije, neki možda sa zavišću. Ali seljaštvo 1920-ih i 1930-ih znalo je samo dvije riječi: gospodar i kulak, ako su pod prvom mislili na intelektualca, državnog činovnika, kompetentnog vlasnika - zemljoposjednika, onda pod drugom, naravno, trgovaca, biznismena., grabber na kraju. Reč "buržoazija" bila je nova za seljake, reč "birokratija" je takođe bila nova i tek je počela da ulazi u rečnik života, pa se koristila uobičajena reč - "kulak" i "razvlašćenje".

Dakle, "razvlašćenje" 30-ih godina je borba protiv korupcije, spekulacija, formalizma i drugih atributa birokratije. Razvlašćenje u ovom članku je borba protiv birokratije u najširem smislu riječi, kao anti-narodne formacije državne vlasti.

U decembru 1927. održan je 15. partijski kongres, dva dana kongresa bila su posvećena izvještaju Radničko-seljačke inspekcije, koja je izvještavala o brojnim birokratskim manifestacijama sovjetskog aparata. Dakle, da bi se teret primio od carine, dokument za prijem tereta morao je da prođe 23 osobe i prođe 110 različitih operacija. U narodnim sudovima manji predmeti često traju od 2 do 8 mjeseci. Na usnama Vjatke. Nesporni slučaj upravljanja zemljištem prolazi na 13 instanci.

A evo i činjenica koje je na 15. partijskom kongresu izvijestio drug Staljin: „Evo seljaka koji je putovao 21 put! jednoj osiguravajućoj instituciji da bi se postigla istina, a ipak ništa nije postigla. Evo još jednog seljaka, starca od 50-60 godina, koji je prepešačio 600 versta pješice da bi se razjasnio u okružnom vijeću, a ipak ništa nije postigao. A evo vam jedne starice, seljanke od 50-60 godina, koja je 500 milja pješačila, na poziv Narodnog suda prešla više od 600 milja na konju, a ipak nije stigla do istine. Mnogo je takvih činjenica. Ne vredi ih nabrajati. Ali ovo je sramota za nas, drugovi!

“Kongres nalaže svim partijskim organima da obezbijede proširenje rada suda u oblasti borbe protiv birokratije, stabilno dovodeći pred narodni sud djelatnike državnog i privrednog aparata krivima za kriminalno loše upravljanje, neprihvatljive ekscese, birokratski odnos prema borbi. protiv birokratskih izopačenosti, a da pritom ne dođe do ublažavanja kazne ili odbijanja sudske istrage zbog radničko-seljačkog porijekla, prethodnih zasluga, veza i sl."

Jedno od najefikasnijih sredstava za poboljšanje aparata i suzbijanje nedostataka bila je javna kritika, najodlučnije bičevanje od svih apscesa aparata, a partija radničke klase je to sredstvo koristila na sve moguće načine.

Nigdje u svijetu pod kapitalizmom nema i ne može biti takve nemilosrdne samokritike kao u Sovjetskom Savezu. Skoro 400.000-ta armija radnika-prodavaca (dopisnika) učestvuje u kulturnoj izgradnji, istovremeno pomažući iskorenjivanju birokratskih perverzija. Svaki broj brojnih novina obiluje činjenicama o birokratskim kolizijima protiv narodnih poslanika i činjenicama otkrića.

1927 PETROPAVLOVSK. Utvrđene su gigantske zloupotrebe među pravosudnim i istražnim radnicima pokrajine, koji su većinom radili u udaljenim aulima. Sudije i istražitelji su bili u bliskom kontaktu sa zaljevima i aksakalima (kulacima i zemljoposjednicima), primali mito, donosili oslobađajuće presude u plaćeničke svrhe.

Jedan ne sudi - Baksov je, ne gledajući, zaustavio hiljadu predmeta odjednom. Sudija Bižanov je putovao po aulima, birao konje i ugovarao lov umesto sudskih ročišta.

Istraga je već završena. Suđenje dolazi uskoro. Ali slučaj je odbačen i uhapšeno je 48 posto svih kazahstanskih forenzičkih istražitelja, kao i mnogi begovi.

*****

1928 Moskva. U krivično-sudskom kolegijumu Vrhovnog suda SSSR-a vodi se postupak u slučaju uzajamnih kreditnih društava. Na optuženičkoj klupi su 42 osobe. Optuženi se mogu podijeliti u 3 grupe - vođe moskovskog i trgovačko-industrijskog društva uzajamnog kreditiranja, koji su svojim djelovanjem narušili državne interese u korist krupnog privatnog kapitala, krupni špekulanti - privatni trgovci koji su nezakonito koristili javna sredstva putem uzajamnog kreditiranja. društva za svoje špekulativno poslovanje, te grupa radnika Narkomfina RSFSR i Gosbann za mito koji je doprinio prikrivanju ovih zločina.

*****

Godina je 1928. Saratovsko tužilaštvo, 17 pravosudnih službenika osuđeno je za primanje mita i druga krivična djela, izvedeno pred sud…

*****

Godina je 1929. Kijev. Pred suđenje je izvedeno 113 zaposlenih i 49 privatnih trgovaca, vlasnika hotela i restorana. Kijevska pokrajinska milicija, zaražena mitom od vrha do dna.

*****

Godina je 1929. U Rostovu na Donu su regrutovana 53 policajca. Sud je osudio 35 osoba. od 5 do 1 godine zatvora. 18 je opravdano.

*****

Godina je 1929. Novosibirsk. Osuđeno 30 ljudi za banditizam. Nadgledan od strane Izvršnog odbora i Okružnog komiteta stranke.

*****

Godina je 1929. Astrakhan. Uključeno je najmanje 200 ljudi, uključujući 90 službenika aparata, 40 članova stranke. Mito, uzajamna garancija.

*****

1930. Samarkand, 26. Danas je u Samarkandu, na gostujućoj sjednici SSSR-a Verhsud, počelo saslušanje grupe uzbekistanskih pravosudnih radnika optuženih za mito i korupciju i sistematsko izopačavanje klasne suštine sovjetskog suda.

*****

1930. KHARKOV, 14. aprila. Vanredna sjednica Vrhovnog suda Ukrajinske SSR počela je danas popodne raspravom o slučaju zloupotreba i pronevjera koje su otkrile vlasti GPU u šumarstvu Ukrajine. Na optuženičkoj klupi je 127 ljudi. Svi su optuženi po raznim članovima krivičnog zakona, koji predviđaju podrivanje državne industrije i trgovine u kontrarevolucionarne svrhe, davanje mita, krivotvorenje i korištenje službenog položaja itd.

92 optuženih izjasnili su se krivim bezuslovno ili djelimično. 35 optuženih ustraje, suprotno očiglednim dokazima i činjenicama. jedan

*****

1930. Više od 100 ljudi privedeno je krivičnoj odgovornosti u slučaju radnika Pokrajinskog saveznog okruga Vologda i privatnih trgovaca. U slučajevima korupcije, budžet je dobio manje od 3,5 miliona rubalja.

Na istom XV partijskom kongresu druže Ordžonikidze je naveo niz upečatljivih primjera koji karakteriziraju nedostatke našeg aparata. Ti nedostaci, odnosno zlo naših institucija, je birokratija, birokratija, nabujalo osoblje, birokratski bezobrazan odnos prema posjetiocu, nabujalo prijavljivanje i prepiska, nepravilna organizacija predmeta itd. I naveo je niz brojki.

Evo podataka: u narodnim sudovima RSFSR-a za 1926. godinu završeno! 1.427.776 krivičnih predmeta. U ove slučajeve uključena je 1.906.791 osoba. Ogroman procenat - 34,6 ovih predmeta je odbačeno, a 25,4% - oslobođeno. I ljudi, kao druže. Ordžonikidze su, ipak, dozivali ljude, vukli ljude okolo, nisu razmišljali unapred, nisu smislili kako treba, da li da ih gone ili ne.

Ukrajina u tom pogledu ne zaostaje za RSFSR-om. Godine 1925-26, 438.783 optuženih, 2.074.470 svjedoka, 1,5 miliona u građanskim predmetima i 5.869 stručnjaka pozvani su u Ukrajinsku SSR za krivične predmete. Ukupno je, dakle, u ukrajinskoj SSR pozvano u pravosudne institucije tokom godine 4.011. 366 ljudi ili 15% cjelokupno stanovništvo. I većina ovih slučajeva se pokazala beznačajnim.

Stoga je partija vršila periodično čišćenje administrativnog aparata. Narodni komesarijat za finansije je, zahvaljujući preciznoj definiciji šta treba da rade pojedini delovi Narodnog komesarijata i zaposleni, uništio 150 strukturnih odeljenja i time ukinuo 98 komandnih mesta, odnosno „načelnika“i „zamenika“. U Narodnom komesarijatu za trgovinu ukinuto je 180 strukturnih odjeljenja i 90 komandnih mjesta. Na pruzi Moskva-Kursk. put je imao 126 karika aparata i 209 administrativnih lica; Ostavljeno je 68 administrativnih lica i samo 70 samostalnih jedinica (odjeljenja, jedinica, odjeljenja).

Samo proleterska partija, jasno svjesna svrhe sovjetske države i snage njenog aparata, sposobna je tako nemilosrdno, hrabro i sveobuhvatno otkriti nedostatke u radu aparata.

Ovaj zadatak se potpuno poklapa sa glavnim zadatkom našeg socijalističkog stvaralaštva, sa kulturnom revolucijom, koja je započela Velikom oktobarskom revolucijom i koja se postepeno širila. U periodu industrijalizacije pojavile su se sve vrste kurseva, legalnost se sticala iskustvom rada u kolektivima, kao i opštim kulturnim nivoom.

Kulturna revolucija odvija se bez buke, ponekad neprimjetno zahvaćajući samo dno grada i sela - radnike i seljake. Još na početku formiranja sovjetske vlasti, Komesarijat unutrašnjih poslova poslao je telegram svim pokrajinskim sovjetima sljedećeg sadržaja:

„Komesarijat unutrašnjih poslova ima informacije od mnogih javnih organizacija da neki novinski organi, ne samo buržoaska štampa, već i provincije Izvestija, sovjeti okruga, objavljuju naredbe sovjetske vlade, uredbe, uputstva i druge rezolucije Saveta Nara. Komissarov je zakasnio i ne u potpunosti, praveći samo hroničarske beleške.

Sovjetska vlast, kao moć radnika i seljaka, donosi odluke i izdaje uredbe isključivo u interesu proletarijata i seljaštva, koji mora biti blagovremeno i detaljno obavešten o svim koracima koje preduzima njena vlada.

U skladu s tim, narodni komesar međ. Poslova nalaže svim Sovjetima poslanika da obavežu i striktno prate da se sve rezolucije Vijeća narodnih komesara, centralnih komesarijata i lokalnih Sovjeta poslanika objavljuju u potpunosti i na vrijeme u službenom odjelu svih tijela na prvoj stranici.

Novine koje ne žele da objave odluke sovjetske vlade treba odmah zatvoriti, a urednike izvesti pred revolucionarni sud zbog neposlušnosti vladi radnika i seljaka."

Otvorenost i dostupnost svakog građanina zemlje svim zakonima i naredbama vlasti, kako bi mogao samostalno ugurati birokratu u zakon i zahtijevati provođenje reda i zakona.

Sovjetska vlada je išla putem racionalizacije državnog aparata, odlučno smanjivši troškove održavanja aparata, poboljšala ga, postepeno uključivši sve radne mase u upravljanje i kontrolu, što je sve olakšalo borbu protiv birokratije.

Tako u pet godina 1923-1928. godišnji troškovi upravljanja činili su 14% budžeta, u prvom petogodišnjem periodu 1928-1932. - 5%, drugi 1933 - 1937. - 4,3%, naredne godine - 4,1%.