Kako su pobijedili korupciju?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Fenomen takozvanog "singapurskog čuda" stvorio je mišljenje u društvu da je Singapur zemlja koja je okončala ne samo ekonomske probleme, već i iskorijenila jednu od najvažnijih pošasti modernog društva - korupciju. Ovo mišljenje često potkrepljuje citat lidera zemlje Lee Kuan Yewa, koji se s pravom smatra osobom koja je Singapuru dala drugi život: "Ako želite da pobijedite korupciju, budite spremni da svoje prijatelje i rođake pošaljete u zatvor."

Ili, evo još jednog poznatog njegovog citata: „Počnite tako što ćete staviti trojicu svojih prijatelja u zatvor. Vi tačno znate zašto, a oni znaju zašto. Pozicija je toliko radikalna da se jednostavno nema šta dodati. Ali da li je sve tako bez oblaka na nepotkupljivom horizontu Singapura? Pogledajmo realnu situaciju u zemlji koja je pobijedila korupciju.

Ali prvo, nekoliko snimaka za one koji ne znaju ništa o ovom gradu-državi. Singapur, veličine grada Kijeva i tri puta manji od Moskve, od osiromašene zemlje se pretvorio u jednog od svjetskih lidera u BDP-u po paritetu kupovne moći po glavi stanovnika. Prosječna plata u zemlji je 4.000 dolara. Specijalista početnik u glavnom gradu može računati na 3000 dolara mjesečno. Istovremeno, cijena, na primjer, medicinskih usluga je niža nego u Europi i SAD-u. Ali nekada je Singapur bio grupa močvarnih ostrva bez minerala.

Čak se i slatka voda morala uvoziti s kopna. Plus, multinacionalna populacija razderana kontradikcijama, agresivni susjedi, poslijeratna kriza i rasprostranjeni kriminal. I, naravno, korupcija je postala apsolutna norma. U danima kada je zemlja bila britanska kolonija, opšta korupcija u njoj je bila svakodnevna pojava. Uostalom, većina stanovništva zemlje su Kinezi, njihov mentalitet nije dozvoljavao kontaktiranje zvaničnika bez „poklona“. U poslijeratnom periodu situacija se samo pogoršavala.

Proboj je uslijedio kada je 1959. Singapur postao samoupravna država u okviru Britanskog carstva, a lider Lee Kuan Yew preuzeo je dužnost premijera. Sve je počelo sa Zakonom o borbi protiv korupcije, koji je glavnom tijelu Singapura - Birou za istraživanje korupcije ili, ukratko, DBK-u - dao velike mogućnosti za krivično gonjenje prekršitelja. Nova vlast je postavila zadatak da iskorijeni zloupotrebu položaja, bez obzira na lične veze i ne pravi izuzetke. Članovi Kabineta ministara, pa čak i rođaci premijera postali su predmet istraga.

Godine 1960. donesen je zakon, tzv. pretpostavka krivice, koji je omogućio da se kao dokaz mita smatra činjenica da je optuženi živio preko svojih mogućnosti ili da ima imovinu koju nije mogao steći svojim prihodima. Naknada koju je službeno lice primila od bilo kojeg lica smatrala se mitom dok se ne dokaže suprotno. Zvaničniku koji nije dokazao svoju nevinost prijetila je konfiskacija imovine, zatvor, u najboljem slučaju novčana kazna. Sistem kazni u Singapuru je doveden do apsoluta. Štaviše, DBK je u više navrata sprovodila istrage o adresi Lee Kuan Yew-a i njegove porodice, iako bezuspješno. Tokom djelovanja DBK-a uhapšeno je nekoliko federalnih ministara, šefova sindikata, javnih ličnosti, top menadžera državnih kompanija. Zbog vladavine prava, premijer je zatvorio čak i bliskog prijatelja kada je osuđen za korupciju, a ministar nacionalnog razvoja Te Chin Wan, koji je primio 800.000 dolara u gotovini za pružanje građevinskih parcela državnog zemljišta, počinio je samoubistvo.

U samoubilačkoj poruci upućenoj lično Lee Kuan Yewu, napisao je: „Kao plemeniti orijentalni džentlmen, vjerujem da će biti pošteno ako platim najvišu cijenu za svoju grešku.“Ljudi imaju nove standarde. Prvi korak je bio smanjenje mogućnosti za korupciju, a tri principa – meritokratija, pragmatizam i poštenje – pretvorena su u tri stuba javne službe. Doslovno prevedeno, princip meritokratije je vladavina dostojnih; je suprotnost kleptokratiji - vladavini lopova.

Njegova implementacija se zasniva na potrazi za talentima u bilo kom društvenom sloju; ako je osoba kreativna i sposobna, biće privučena javnom službom i obdarena prednostima koje proizilaze iz njegove sposobnosti da strateški razmišlja, odlučuje i djeluje koristeći inovativne metode upravljanja. Drugi princip je pragmatizam kao izbor najefikasnijeg načina prosperiteta i razvoja zemlje. Treći princip je visok moral. Društvo je dobilo takozvanu "cijepljenje poštenja". Smanjenju nivoa korupcije doprinijela je i posebna atmosfera reda.