Za svježi sir koji gori, Rosakkreditatsiya obećava novinarima kaznu od 300 hiljada rubalja

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Rosakkreditatsiya je reagovala na istragu Fontanke o tržištu deklarisanja hrane. Odjel se zahvalio na "projektu" i rekao da su naši postupci kažnjivi administrativnom kaznom od 300 hiljada rubalja.

Posrednicima, koji u serijama registruju lažne deklaracije u državni registar, to nije dozvoljeno. Analizirali smo odgovore zvaničnih službi na naše publikacije. I shvatili smo da je promet nekvalitetne hrane u prodavnicama ustaljeni sistem koji niko neće menjati. Postoji samo jedan način da ne pojedete nešto gadno

Budući da se svježi sir zapalio u žlici dopisnika Fontanke, shvatili smo šta se točno nalazi na policama pod krinkom mliječnih proizvoda.

Rospotrebnadzor je oštro kaznio prekršioce čije je podatke objavila Fontanka. Dakle, za proizvodnju "zapaljene skute" zatvorio je mljekaru Lev-Tolstovski na 90 dana, usporio radnje automobila koje su ih prodavale. Nakon što je dopisnik Fontanke kupio šest uzoraka svježeg sira u različitim četvrtima grada, od kojih ni u jednom laboratoriju nije pronađena mliječna mast, Rosportebnadzor je izvršio sopstvenu raciju i povukao iz prodaje čak 8 kg mliječnih proizvoda. Istražni komitet, nakon što se upoznao sa našom studijom o državnim nabavkama svježeg sira, nije vidio nikakve znakove zločina, ali je za svaki slučaj zatražio od Rosportrebnadzora da ponovo pogleda.

Onda smo počeli da otkrivamo kako je lažna hrana od nadomjestaka i surogata završila na našim policama. I došli smo do sistema sertifikacije i deklaracije. Zapravo, samo dokument priložen uz proizvod može potrošaču proizvoda obećati normalnu probavu.

Kako se pokazalo, izjave o usklađenosti koje tražimo od prodavača vrlo je lako kupiti i prodati. Najvredniji dio dokumenta - broj izvještaja o laboratorijskom ispitivanju - dobija se za malu količinu bez ikakvih laboratorijskih ispitivanja ili dostupnosti proizvoda. Nemoguće je provjeriti postotak falsificiranih deklaracija u cijelom nizu dokumenata registrovanih u državnom registru na web stranici Ruske agencije za akreditaciju. Tržište certificiranja i deklaracija je crna rupa u kojoj se vrti ozbiljan novac.

Fontanka je ušla na tržište skute, slobodno registrirajući nepostojeću skutu, navodno vlastitog autorstva. Zatim se obratila Ruskoj agenciji za akreditaciju za objašnjenje.

Prva poruka iz odjela stigla je brzo - samo tri dana nakon žalbe. Rosakkreditatsiya nam je zahvalila na "projektu" i rekla da "analizira aktivnosti akreditovanih osoba koje se spominju u članku" i odlučuje kako da izvrši brutalne neplanirane inspekcije protiv njih.

Sedmicu kasnije stigao je detaljniji odgovor. Ponovo smo dobili zahvalnost. I rekli su da bi kompanija koja je tokom novinarske istrage proglasila nepostojeću skutu mogla biti privedena administrativnoj odgovornosti u vidu novčane kazne do 300 hiljada rubalja.

Iz detaljnog objašnjenja Federalne agencije za akreditaciju proizlazi da državni registar nije ništa drugo do baza podataka u koju svaki proizvođač ili uvoznik unosi podatke koje smatra potrebnim. A jedino saznanje koje potrošač ili regulatorno tijelo može izvući iz ovog registra je ko je šta rekao.

“Istovremeno, upis deklaracije o usklađenosti u registar ne znači da država priznaje sigurnost proizvoda i prije svega je neophodna da bi se osigurala sljedivost ovih proizvoda”, pišu iz resora.“Registar izjava o usklađenosti je neophodan za evidentiranje ovakvih izjava kako bi regulatorne agencije, potrošači i druge zainteresirane strane mogle dobiti informacije o tome ko je dao takvu izjavu.

Odnosno, u slučaju masovnog trovanja, deklaracija bi trebala pomoći da se pronađe izvor otrova. Ali to neće spriječiti nevolje.

Nakon ovog gorkog priznanja, Rosakkreditatsiya nas je odmah utješila, napominjući da prisustvo deklaracije ne poništava nadzor tržišta. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, EMERCOM Rusije i drugi ovlašteni da kontrolišu nešto mogu provjeriti proizvod i privesti proizvođača i prodavača pravdi ako otkriju prekršaje. Ili možda neće provjeriti.

Ako proizvod, kao u našem eksperimentu s deklaracijom, nikada nije pušten na tržište, izjava o usklađenosti ostaje samo izjava. Govoreći u prazninu. Ali to ne negira administrativnu odgovornost, kojoj deklarant može biti priveden pravdi, čim njegov dokument uđe u registar. "Rosakkreditacija" se poziva na član 14.44 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, prema kojem ćemo odgovarati. "U slučaju opisanom u članku" Fontanka.ru ", deklarant je podnio zahtjev za deklariranje nepostojećeg proizvoda, - poručuju iz odjela.

Takođe, "Rosakkreditatsiya" je objasnila šta tačno sertifikaciona tela uzimaju novac od onih koji žele da dobiju deklaraciju. Ne zbog same činjenice stavljanja dokumenta u registar, već radi „profesionalne procene“– identifikacije proizvoda, utvrđivanja liste obaveznih dokumenata kojima se utvrđuju zahtevi za to, niza dokaznog materijala i organizacije interakcije sa laboratorijom za ispitivanje.. Oni deklaranti koji direktno rješavaju svoje odnose sa laboratorijom mogu sami staviti dokument u registar (podsjetimo da za to moraju imati broj izvještaja o ispitivanju). "Dakle, prema podacima Federalne agencije za akreditaciju, u 2015. godini, od 971.005 deklaracija upisanih u registar, 19.341 je registrovano bez uključivanja sertifikacionih tijela", pojašnjavaju iz odjela. Imajte na umu da laboratorije ne rizikuju da prodaju brojeve protokola direktno proizvođačima, radije se kriju iza posrednika. I, kako proizilazi iz statistike "Rosakkreditacije", bez uključivanja posrednika, samo 2% deklaranta u zemlji ispunilo je svoje dokumente.

Ako se ispostavi da izjava nekako nije ista krivicom posrednika koji ju je izdao, onda administrativno kažnjeni deklarant ima pravo da predoči potraživanje ovom posredniku - ali samo "u zavisnosti od uslova ugovora". A posrednici tako formulišu ugovore da im neće moći ništa predočiti. Ne navode čak ni prirodu usluga koje pružaju. Ali Rosakkreditatsiya tvrdi da provodi inspekcije certifikacijskih tijela na žalbe uvrijeđenih deklaranta.

Treba napomenuti da Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije ne predviđa odgovornost certifikacijskih tijela za kršenje postupka prijave, budući da je, u skladu sa važećim regulatornim pravnim aktima, "sam podnositelj zahtjeva odgovoran za prijavu."

Odnosno, akreditovana sertifikaciona tela i njihovi brojni sateliti rade potpuno nekažnjeno. Jedina stvar koja im prijeti ako nešto krene po zlu je suspenzija akreditacije dok se prekršaji ne otklone.

Što se tiče laboratorija za ispitivanje, slična je priča i iz serije "mito je glatko". “Navedeno u izjavi o usklađenosti koju je registrovalo sertifikaciono tijelo Eurotech LLC (preko kojeg je Fontanka dobila jednu od deklaracija za nepostojeći svježi sir, - prim. aut.), laboratorija Favoritinstrument doo nije laboratorija akreditirana u nacionalnom sistemu akreditacije, - piše odeljenje."A Federalna agencija za akreditaciju nema pravo da protiv nje provodi mjere provjere." To jest, trgovci ručnim alatima mogu nastaviti prodavati brojeve "laboratorijskih protokola". Ruska agencija za akreditaciju ih ne može provjeriti.

Ali mi smo izdali dvije deklaracije, a u jednoj se akreditovana laboratorija “Minex-Test” “potpisala” brojem protokola. "Rosaccreditation će izvršiti provjeru ove činjenice", obećavaju iz agencije. - Prije njegovog završetka ne može se govoriti o postojanju prekršaja od strane ove laboratorije, jer nema potvrđene informacije da je laboratorij izdavao protokole bez testiranja (moguće je da se certifikacijsko tijelo pozivalo na nepostojeće protokole)., ili na protokole koji nisu povezani sa navedenom deklaracijom).

Na kraju svoje poruke Fontanci, Federalna agencija za akreditaciju je napomenula da će, ako deklaracija sadrži detalje nepostojećih laboratorijskih protokola, ponovo podnosioci zahtjeva biti privedeni pravdi. „Proizvođači i uvoznici proizvoda treba da izvagaju rizike pribjegavanja uslugama sumnjivih posrednika, jer su sve njihove radnje prilikom deklariranja pravno ekvivalentne radnjama samih podnositelja zahtjeva“, napominju iz odjela.

U pismu i pol stranice nema ni riječi o tome da li je potrebno identifikovati i kazniti ove "sumnjive posrednike" kako poštene proizvođače skute ne bi naveli u grijeh.

Tako da našim čitaocima možemo preporučiti samo jednu stvar. Jedite što je manje moguće. U trenutnoj situaciji, ovo je jedini pouzdan način da smanjite statističku vjerovatnoću da ćete pojesti nešto što proizvede neko kome nije jasno i nije jasno pod kojim uslovima.

Venus Galeeva

"Fontanka.ru"