Ustavna reforma kao rezultat poraza u hladnom ratu

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Osnovni zakon je beznadežno zaostajao za političkom realnošću Rusije. Ustav iz 1993. opisuje društvo koje su na "otvorenom polju" osnovali ljudi koji su uvjereni da je njihova država rođena 1991. godine i koji se ne sjećaju ničega o istoriji Rusije.

Naš Ustav je beskorisno nasljeđe liberalnih 1990-ih. To je postalo izjava o porazu u Hladnom ratu i zakonodavno osiguralo nesuvereni status onog dijela raspadnutog SSSR-a, koji je, kao njegov pravni sljedbenik, nazvan Ruska Federacija.

Ovaj čudni dokument naše nemirne prošlosti i dalje koči razvoj naše zemlje. I većina ruskog stanovništva počela je doživljavati sadašnji liberalni Ustav zastarjelim.

Dvije trećine građana Rusije zalaže se za reviziju Ustava

Fondacija Javno mnijenje (FOM) nedavno je sprovela istraživanje o stavu građana Rusije prema Ustavu. Postavljeno je pitanje: "Treba li ili ne treba, po Vašem mišljenju, danas revidirati Ustav, vršiti izmjene i dopune?"

Dvije trećine (68%) odgovorilo je pozitivno. Godišnji je porast onih koji se zalažu za reviziju Ustava. U 2018. godini bilo ih je 66%, au 2013. godini 44%.

Istovremeno, sve je manji broj onih koji se protive uvođenju bilo kakvih amandmana na Ustav. U 2013. godini bilo ih je 25%, 2018. godine 20%, a 2019. godine samo 17%.

Većina (47%) ispitanika smatra da Ustav „ne određuje život naše zemlje“, da je „ovo čisto formalni dokument“. U starijim slojevima stanovništva, od 46 i preko 60 godina, brojka je 54%.

Isti procenat (53-54%) vidljiv je među ovim starosnim grupama iu odgovorima na pitanje: "Da li mislite da Ustav pomaže ili ne pomaže običnim građanima, ljudima poput vas, da brane svoja prava?" Većina ne vidi stvarnu pomoć sadašnjeg Ustava u zaštiti svojih prava. Odnosno, on smatra Ustav zakonom ne direktnog djelovanja, već formalnim i deklarativnim dokumentom.

Zanimljiva činjenica je kritički odnos prema Ustavu žena. Danas je 71% žena i 63% muškaraca za različite izmjene Ustava. Uz veliki broj apstinencija žena 14%, muškaraca 15%.

Manjina je bila za ostavljanje Ustava u sadašnjem obliku.

Vrijeme je za donošenje odgovornih odluka.

Moderni ustav daje suverenitet međunarodnom pravu

Od donošenja Ustava 1993. godine, Rusija se dosta promijenila. I jedan broj najvažnijih članova Osnovnog zakona danas više ne odgovara realnosti naše državnosti i raspoloženjima naših građana.

Na primjer, stav 4 člana 15: "Ako se međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu propisana zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora."

Ovaj član daje najveći dio nacionalnog suvereniteta vanjskom međunarodnom pravu, priznajući njegov primat nad nacionalnim pravom. To je apsolutno neprihvatljivo za nezavisnu državu.

Ili direktno štetni član 76, u klauzuli 6, koji tvrdi da „u slučaju sukoba između saveznog zakona i regulatornog pravnog akta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, izdatog u skladu sa dijelom četiri ovog člana, regulatorni pravni akt od na snazi je konstitutivni entitet Ruske Federacije."

Ovo je očigledno konfederalna norma. Ustav priznaje supremaciju konstitutivnog entiteta Federacije u sporovima sa Federacijom, uključujući i uskraćivanje prava federalne vlade da mijenja teritoriju konstitutivnih entiteta.

Istovremeno, kako tačno piše šef Ustavnog suda Valerij Zorkin, „prava manjina mogu biti zaštićena u meri u kojoj se većina slaže s tim. Nemoguće je cijelom društvu nametnuti zakonodavnu normativnost koja negira ili dovodi u pitanje osnovne vrijednosti općeg dobra koje dijeli većina stanovništva zemlje.

Ali u samom tekstu Ustava nema pojma „većina“ili „ruski narod“. Postoji samo koncept "nacionalnih manjina".

Ništa manje grozan je i član 12, koji kaže da "organi lokalne samouprave nisu uključeni u sistem državnih organa". Ovdje liberalni Ustav postavlja konfrontaciju između administrativne vertikale vlasti i lokalne samouprave, stvarajući alternativnu lokalnu vlast. Ovo je destilirani, antidržavni i apsolutno neradni liberalizam.

Čudan je i član 62: „1. Državljanin Ruske Federacije može imati državljanstvo strane države (dvojno državljanstvo) u skladu sa saveznim zakonom ili međunarodnim ugovorom Ruske Federacije. 2. Činjenica da državljanin Ruske Federacije ima državljanstvo strane države ne umanjuje njegova prava i slobode."

Ustavni član uvodi neku vrstu "multipatriotizma", dozvoljavajući pojedincima da budu građani više država i da imaju više patriotizma. Statistika kaže da imamo oko 900 hiljada takvih „višegrađana“. I mnogi od njih su na odgovornim pozicijama u državnoj službi. Za preostalih 145 miliona takva građanska "poligamija" je uvredljiva i veoma opasna.

S tim u vezi, podsjećam na riječi pokojnog Bžežinskog: „Ne vidim ni jedan slučaj u kojem bi Rusija mogla posegnuti za svojim nuklearnim potencijalom, dok u američkim bankama postoji 500 milijardi dolara koje pripadaju ruskoj eliti. Još treba da shvatite čija je elita - vaša ili već naša. Ovo je rečeno 2013.

Koliko novca sada ima naša elita u inostranstvu? Ovaj problem se ne može riješiti politikom „multipatriotizma“. Državna služba Rusije ne bi trebalo da uključuje osobe sa stranim državljanstvom.

Neophodni amandmani na Ustav

Prije ili kasnije, Ustav će se sigurno promijeniti. Bolje ranije. Važne stvari se moraju obaviti na vrijeme.

Naša država mora zakonodavno postati istorijski sukcesivno jedinstvo. Rusiju su davno osnovali naši preci i odobrili je žrtvama širom zemlje. Hiljadugodišnju istoriju zemlje treba naznačiti u preambuli novog teksta Ustava.

Svako društvo je stvoreno svešću njegovih članova. To je živa svijest nacije ili društveni organizam ideja. Zato država mora imati razvijeno građansko gledište. Neophodno je ukloniti zabranu državne ideologije.

Glavni zakon (Ustav) zemlje treba da odražava osnovne nacionalne ideološke stavove:

1. Neophodno je pravno ugraditi u zakonodavstvo nacionalnu želju da se svi podijeljeni dijelovi ruskog svijeta ujedine u jedinstvenu državu. Rascjep ruskog naroda prvo mora biti prevaziđen ideološki i zakonodavno.

Ova nacionalna želja može biti ugrađena u Ustav, kao što je učinjeno, na primjer, u Osnovnom zakonu Savezne Republike Njemačke nakon podjele njemačkog naroda. Član 23 garantovao je svim njemačkim državama pravo da se pridruže ujedinjenoj Njemačkoj i proširenje osnovnog zakona na ostatak Njemačke.

Naš Ustav treba da zabilježi isto potencijalno pravo da sve ruske zemlje postanu dio Rusije. Potrebna je ustavna izjava da će opći osnovni zakon "u ostatku ujedinjene Rusije stupiti na snagu nakon njihovog pristupanja".

To će pomoći da se ubrza savladavanje najveće nacionalne podjele u ruskom narodu, koja je nastala kao rezultat ideja revolucije i djelovanja geopolitičkih protivnika Rusije.

2. Neophodno je pravno ukloniti sve prepreke dominantnom i dominantnom položaju ruskog jezika u državi. Ruski jezik je nacionalni jezik i obavezan je u vojsci, u mornarici iu svim državnim i javnim institucijama. Također je potrebno zakonski definirati status ćirilice kao državnog i obaveznog za upotrebu u ruskom i drugim jezicima naše države.

3. Neophodno je zakonski zaštititi porodicu i staviti je pod posebnu zaštitu države. Neophodno je u zakon uvesti formulaciju da se „brak može zaključiti isključivo između jednog muškarca i jedne žene“. I u budućnosti težiti ustavnoj zabrani ubijanja beba (abortusa) u maternici. Uvesti zabranu potpisivanja bilo kakvih međunarodnih ugovora koji bi sadržavali anti-porodične klauzule.

4. Nova verzija Ustava mora precizirati i pravno osigurati status pravoslavne vjere. Neophodno je u novi Ustav vratiti verziju 62. člana Osnovnih zakona Ruskog carstva iz 1906. godine, u kojoj je pravno stajalo da Ruska pravoslavna crkva igra posebnu vjersku, moralnu i državnu ulogu u Rusiji.

Isto tako važno bi bilo vratiti Osnovnom zakonu značenje člana 63 (1906), koji kaže da poglavar Rusije „ne može ispovedati nijednu drugu veru osim pravoslavne“, čime bi se ruska većina zaista zaštitila od civilizacijske privatizacije. Rusije kome god padne na pamet.

5. Naša država svakako mora promijeniti svoju formu iz federalne u unitarnu. Federalni sistem nije održiv i mi smo naslijedili od komunističke teritorijalne izgradnje. Kolaps duž saveznih granica Sovjetskog Saveza je to jasno pokazao.

Nacionalne republike i pokrajine treba da budu ujedinjene u skladu sa principom administrativno-teritorijalne podjele zemlje.

U svojoj istoriji Rusija nikada nije bila savez nacionalnih republika, osim kratkog komunističkog eksperimenta koji je završio raspadom Velike Rusije.

Novi Ustav ne treba da bude liberalan, on treba da postane dokument zemlje koja svoju budućnost vidi na istorijskim stazama svoje imperijalne veličine.