Kako Evropska unija zbližava Belorusiju i Rusiju

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 15:59

Lukašenko je stjeran u ćošak, a sada će morati da ide na dalje zbližavanje sa Rusijom, zaboravljajući na "tvrdu diplomatiju". Bez sumnje, Putin će braniti Lukašenka, ali će od njega tražiti veoma visoku cenu, smatra autor. Ovo približavanje bi moglo biti šansa za Kremlj da „osvoji“svog „čudnog suseda“.

Evropska unija je 24. maja odlučila da uvede sankcije Belorusiji. Razlog je, naravno, taj što je Lukašenkova administracija nasilno sletjela avion irske aviokompanije Ryanair, koji se u to vrijeme nalazio u bjeloruskom vazdušnom prostoru, i privela opozicionog novinara Romana Protaseviča, koji se nalazio u njemu. U aprilu ove godine, Lukašenkova administracija proglasila je medijske resurse sa kojima se novinar povezivao kao ekstremističke i nastavila da ih eliminiše.

EU je odlučila da uvede sankcije provladinim ekonomskim grupama, kao i odgovornima za ovo prinudno sletanje i pritvor novinara. Također, EU je pozvala evropske aviokompanije da ne lete iznad Bjelorusije. Ovo će dovesti do gubitka tranzitnih taksi od strane bjeloruske vlade kroz zračni prostor. Ne samo EU, već i američki predsjednik Joe Biden izdao je saopštenje u kojem osuđuje djelovanje Bjelorusije.

Bjelorusija je postala nezavisna nakon raspada Sovjetskog Saveza 1991. godine. 1994. godine uveden je predsjednički sistem i od tada je Lukašenko ostao nepromijenjen. Bjeloruskog lidera, kojeg nazivaju posljednjim diktatorom u Evropi, Zapad je često žestoko kritizirao zbog svog naglaska na ljudskim pravima i demokratiji, ali su Lukašenkove političke metode posljednjih godina postale još oštrije.

U Bjelorusiji su predsjednički izbori održani u avgustu 2020. Predsjednik Lukašenko je reizabran kao rezultat eliminacije kandidata iz suparničkih stranaka i drugih izbornih prijevara. Pozivi na njegovu ostavku svakim su danom postajali sve glasniji: u Minsku su održane velike protestne demonstracije, ali su pripadnici policije priveli učesnike, pojačavajući represiju. Incident se dogodio u pozadini svih ovih događaja.

Teški odnosi između Rusije i Bjelorusije

Autoritarne političke metode predsjednika Lukašenka podsjećaju na njegovog susjeda, ruskog predsjednika Vladimira Putina. Ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov ne ide u korak sa Zapadom, dajući izjave u prilog ovoj bjeloruskoj avanturi. Rusija je, kao i Bjelorusija, poznata po produbljivanju sukoba s Evropom i Sjedinjenim Državama, koje ističu ljudska prava i demokratiju.

Istovremeno, odnosi između Rusije i Bjelorusije nikako nisu „medeni mjesec“. Na primjer, u decembru 1999. strane su postigle sporazum o stvaranju Unije. Predsjednik Lukašenko je pokušao da Rusiju, oslabljenu nepažnjom bivšeg predsjednika Borisa Jeljcina, uzme pod kontrolu, ali su pregovori zastali jer je novi predsjednik, u liku Vladimira Putina, pokazao namjeru da efektivno proguta Bjelorusiju.

Štaviše, sporovi oko nafte i prirodnog gasa periodično se javljaju između Rusije i Bjelorusije. Rusija ju je isporučivala naftom i prirodnim gasom po cijenama ispod svjetskih, ali ju je iznerviralo višestruko neplaćanje bjeloruske strane. Stoga, kada je Rusija pokušala da preispita ove preferencije, predsednik Lukašenko je ušao u sukob.

U januaru 2015. godine, na inicijativu Rusije, stvorena je Evroazijska ekonomska unija, koja je grupa zemalja bivšeg SSSR-a. Međutim, kada je u julu 2010. formirana njena prethodnica, Evroazijska carinska unija, Belorusija je pokrenula pitanje nafte i gasa, izražavajući nevoljkost da učestvuje u tome. Na kraju, Bjelorusija je pristupila Carinskoj uniji, ali za Rusiju je ona i dalje buntovni susjed.

Osim toga, Bjelorusija se u posljednje vrijeme kreće ka približavanju Evropskoj uniji. U maju 2009. godine, EU i šest zemalja bivšeg SSSR-a stvorile su Istočno partnerstvo s ciljem budućeg pristupanja EU. Bjelorusija je i dalje njen član. Ovu činjenicu ne može prihvatiti Rusija, koja nema povjerenja u EU.

Za Kremlj je Bjelorusija važna tampon zona između Rusije i EU. Drugim rečima, Rusija ne bi htela previše da ulazi u poslove Belorusije, pod uslovom da ne postoji opasnost od njenog ulaska u EU. Rusija je pokazala razumijevanje za bjelorusku avanturu sa hapšenjem Protaseviča, ali se čini da je ta odluka bila pragmatična.

Aproksimacija metodom isključenja

Prema izvještajima ruskih medija, predsjednik Lukašenko planira se sastati s predsjednikom Putinom 28. maja. Ruski lider će, naravno, braniti svog bjeloruskog kolegu. Međutim, treba shvatiti da će Rusija dati ove izjave jer pridaje veliki značaj Bjelorusiji kao tampon zoni sa EU.

Duboko nepovjerenje prema Bjelorusiji je duboko ukorijenjeno u Rusiji. Realistički predsjednik Putin izražava podršku ako vidi da se Lukašenkova administracija može iskoristiti, ali će joj nemilosrdno okrenuti leđa ako misli da nema koristi. Trenutno je odnos između dvije zemlje svakako blizak, ali čini se da je to samo rezultat izbora metodom isključenja na pozadini sve većeg pritiska Evrope i Sjedinjenih Država.

Evropska unija će dodatno zaoštriti svoj odnos prema Bjelorusiji kako se približava Rusiji. Pretpostavlja se da će i Moskva, koja brani Minsk, biti pod pritiskom Evrope i Sjedinjenih Država. Međutim, opet, odnosi između Bjelorusije i Rusije su bliski samo sa stanovišta koncepta „neprijatelj mog neprijatelja je moj prijatelj“, i u najmanju ruku je potrebno uzeti u obzir uporno nepovjerenje Rusije prema njenim zapadnim komšija.

Bjelorusija je tampon zona za Rusiju. Predsjednik Lukašenko je dobro iskoristio ovu geopolitičku poziciju, ali diplomatski stav EU, koji naglašava vrijednosti ljudskih prava i demokratije, više nije kompatibilan sa administracijom bjeloruskog lidera. Shodno tome, Rusija je jedina opcija za približavanje. Treba napomenuti da će sada Lukašenku biti gotovo nemoguće da vodi tešku situacionu diplomatiju u odnosu na Rusiju.

Šansa za preuzimanje kontrole nad Bjelorusijom

Zauzvrat, za Kremlj, ovo približavanje može postati prilika da osvoji svoj "čudni susjed" Bjelorusiju i pretvori je u prijateljsku zemlju pod stvarnom kontrolom Rusije. Što je jači pritisak EU na Bjelorusiju, ona se više mora približiti Rusiji, a kao rezultat toga, scenario da Kremlj dobije vlast nad Minskom postaje sve realniji.

Međutim, da li se većina stanovnika Bjelorusije, čija je populacija oko deset miliona ljudi, slaže s takvim scenarijem? Ovo je zasebno pitanje. U međuvremenu, veruje se da Belorusi imaju prijateljska osećanja prema Rusiji. Bilo bi ironično da većina njenih građana, umornih od političkih metoda predsjednika Lukašenka, želi da bude pod okriljem Rusije, vodeći se principom „neprijatelj mog neprijatelja je moj prijatelj“.